二三線城市隱現“一線房價” 中國政府“組合拳”調控

    今年前10月房地産市場呈現了二、三線城市房價漲幅加快的趨勢，在市場需求旺盛的情況下，市場供需矛盾開始突出。 (資料圖片)

    新華網北京12月17日電 二三線城市隱現“一線房價”　中國政府“組合拳”調控

    記者賀佔軍　顧燁　王悅欣

    “我不想讓孩子一齣生，就沒有家。”結婚兩年的劉海濤、苗芳夫婦每月收入達1.4萬元，但二人還是打算離開溫州市：“這裡的房價平均每平方米高達兩三萬元，有的新開樓盤每平方米高達5萬元以上。”

    大學畢業後，劉海濤、苗芳來到溫州，在兩家不同的民營企業辛勤打拼了4年，可謂事業有成，但最讓他們鬧心的還是住房：“前幾年買不起，現在發現更買不起了！”

    房價，是2010年度中國普通百姓生活的關鍵詞之一。已經習慣了北上廣(北京、上海、廣州)等一線城市高房價的中國老百姓們發現，一些二、三線城市逐漸出現了“一線房價”。

    位於中國東南沿海的浙江省溫州市本是中國典型的三線城市，但如今，這裡的房價卻絲毫不亞於一線城市。早在去年8月，溫州房價每平方米均價達到19860元，超過了當時的北京、上海和深圳。

    不久前，南京市蘇寧睿城項目以每平方米16300元的價格推盤，較周邊項目每平方米低1000-2000元；鳳凰和美在售房源均價每平方米14000-15000元，低於周邊樓盤約10%。

    “這是調控的結果。”南京市住房和城鄉建設委員會有關負責人説，按照中央調控政策要求，南京對市場上的投資投機型需求予以調控，部分區域房價上漲較快勢頭得到遏制。

    儘管如此，以上兩個樓盤每平方米超過1.4萬元的價格，還是讓不少人卻步，南京部分樓盤還出現了每平方米4萬元的高價。

    剛跳槽到杭州工作的齊軍看著一家仲介機構門口的房源信息欄，表情凝重：“幾十平方米到幾百平方米之間，價格卻高達200萬到900萬元不等，看來只能等中了彩票再買房子了！”

    在中國西北烏魯木齊市，市中心一處名為“時代廣場”的樓盤每平方米售價也高達1.6萬元。

    一些房地産業界人士表示，儘管目前二、三線城市高價樓盤並不普遍，但卻越來越多。

    中國社科院日前發佈的《住房綠皮書：中國住房發展報告(2010-2011)》指出，開發企業投資的規模依舊保持穩定增速，嚴厲的調控政策減緩了推盤速度，住房銷售波動幅度加大，向二、三線城市擴張成為多數房企市場擴展策略。

    不少業界人士分析，除了二、三線城市的剛性需求外，隨著一線城市房産調控細則陸續出臺，一些炒房者有向二、三線城市移動的跡象，相比一線城市每平方米高達兩三萬的房價，二、三線城市的房價對於投資者極具吸引力，房價上升空間大。

    中國社科院《住房綠皮書》顯示，今年中國大中城市房價泡沫程度偏大，部分城市房價泡沫程度過大。泡沫指數最高的前7個城市分別是：福州、杭州、南寧、青島、天津、蘭州、石家莊。這些城市的泡沫成分均佔實際價格比例的50%以上。

    不難看出，存有泡沫的城市多為二線城市。

    面對中國樓市現狀，2010年中國政府出臺了一系列高強度的“組合拳”調控房價，如提速保障房建設、收緊信貸閘門、限購第三套房、清繳土地稅、加強有效供給等，這些做法使火爆的樓市逐步回歸理性，新房市場價平量滯，土地價格總體平穩……

    今年，住房和城鄉建設部確定建設保障性住房300萬套，各類棚戶區改造住房280萬套，改造農村危房120萬戶，總量比上年增加1/3。中國南北許多城市還不斷加大保障房供應力度。

    江蘇省無錫市房管局介紹，當地根據全市所需，已經提前建好了廉租房，每套廉租房每月只收5毛錢租金，物業管理費由政府補貼。

    “到今年年底，園區將形成近35萬平方米約3300多套、可安置約8000人的優租房規模，初步形成人才安居體系。”江蘇蘇州工業園區優租房管理中心副主任黃雪良説，園區借鑒新加坡“居者有其屋”經驗，建設的優租房一年一租，供無房人才在購房前過渡使用。

    今年，中國政府還加大了土地調控。據中國指數研究院統計，全國105個城市住宅用地樓面地價同比漲幅從1月份的125%，降至10月份的7%。

    專家指出，儘管調控效果明顯，但未來中國樓市特別是二、三線城市樓市走勢仍存有許多不確定性，調控仍面臨許多挑戰。

    11月份，杭州、廣州、武漢3地同日出現“高價地”，幾十億元甚至上百億元的高價地塊已不是怪事。

    國家統計局發佈的數據表明，11月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7.7%，漲幅比10月份縮小0.9個百分點，環比上漲0.3%。

    不久前召開的中央經濟工作會議提出，大力發展公共租賃住房，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。

    北京大學房地産業研究所所長陳國強指出，從會議看，公租房已被認定是保障房的主要形式，這是尋租空間較少、解決城市“夾心層”住房的很好方式。兩套供給體系可以覆蓋所有人群，其中保障性住房體系將成為未來住房政策的核心環節。

    不少專家指出，隨著中國住房供給體系的完善，2011年房價可能趨於平穩，但要真正形成住房供給“雙軌”體系，還需儘快出臺住房保障法，並將保障房列入各級政府考核“硬指標”。