[視頻]聚焦中央經濟工作會議 工資增長機制亟待建立

推進收入分配改革三個層面

    調解收入分配，和稅收一樣，還有一項就是和多數百姓關係密切的工資，因為它能直接關係到您的錢包有多鼓。記者在調查中發現，關於工資應不應該漲，應該漲多少，在很多人心裏，其實是一筆糊塗賬。

    中央經濟工作會議提出扭轉收入差距擴大趨勢 【會議詳情】

    當前，通貨膨脹壓力較大，低收入群眾生活比較困難，改善民生有著更為重要的現實意義。中央經濟工作會議提出，明年是“十二五”開局之年，要在改善民生上扎紮實實辦幾件實事。

    收入問題是制約生活水平提高和消費擴大的要害。中央經濟工作會議提出，“要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉收入差距擴大趨勢。”這引起了專家們的關注。財政部財科所所長賈康認為，可以採取提高最低工資標準、加大對低收入群體補助力度等措施。

    對於收入分配改革，中國(海南)改革發展研究院院長遲福林昨日表示，這不僅是收入分配問題，更是宏觀經濟中的焦點性問題。“轉變發展方式，提高居民消費能力，改變消費水平、消費預期，焦點就在收入分配改革上。”因此，他認為，這次提出是非常重要的。

    對於收入分配改革方案遲遲未出，遲福林認為，中央經濟會議之後相關部門會抓緊研究，今年年底到明年年初可能會有一個結果。 >>>詳細

    扭轉收入差距擴大趨勢

    安排的重點包括教育、醫療、衛生、住房、就業和社會保障等方面。這些領域存在的問題，群眾反映比較強烈。

    在住房政策方面，會議提出，明年要加快推進住房保障體系建設，逐步形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。而在會議召開之前，有關部門已宣佈明年計劃安排保障性住房和各類棚戶區改造住房1000萬套，力度之大，前所未有。

    收入問題是制約生活水平提高和消費擴大的要害。中央經濟工作會議提出，“要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉收入差距擴大趨勢。”這引起了專家們的關注。財政部財科所所長賈康認為，可以採取提高最低工資標準、加大對低收入群體補助力度等措施。 >>>詳細

    保障低收入群體生活

    另外，要加強教育重點領域建設，重視發展學前教育，完善高中和職業教育，擴大涉農中等職業教育免費範圍，全面提高高等教育質量；擴大新型農村社會養老保險試點，加快公立醫院試點改革，加快棚戶區和農村危房改造等，都體現了保障民生，尤其是保障低收入群體生活的取向。

    社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶説：“這些保障民生的積極舉措，體現了經濟增長要更多惠及民生，也是擴大內需特別是消費需求的需要。”

    張曉晶表示，改革的著力點，在於深化激勵和評價體系改革、要素價格市場化和財稅體制改革。

    例如增強消費拉動力，關鍵在於縮小收入差距、提升消費能力，而資源、工資、利率等要素價格市場化和財稅體制改革又是推進收入分配體制改革的基礎。“這些改革領域相互關聯，應全面推進。”他説。

    住房保障 建保障房商品房雙體系

    多年來，保障性住房和商品房的“雙軌”模式，已經在住房問題日益嚴峻的形式下成型，此次中央經濟工作會議，更是為未來的住房發展明晰方向，大力發展保障房也成為不爭的事實。

    昨日，北京大學房地産業研究所所長陳國強認為，從會議上可以看出，未來政府在加大保障房建設上，將成為住房政策的核心環節。

    在保障房建設上，陳國強説，保障房建設過去是以政府為主籌集資金資源，現在政策上要拓寬資源渠道，引導和扶持民間資金進入保障房領域。“保障房建設有幾個制約因素，資金是很重要的方面，扶持引導民間資本進入保障房，很大程度上可以化解資金難題。”

    對於“雙軌”並行能否滿足覆蓋市場所需的問題，陳國強認為，政策中提到的“大力發展公共租賃住房”已經可以看出，公租房已經被認定是保障房的主要形式，而公租房正是解決城市“夾心層”住房問題的很好的手段，“我相信這兩套體系，可以覆蓋所有的人群”。

    記者了解到，2011年，政府也將在保障房建設上發力。據中國之聲早前報道，住建部明年計劃安排建設保障性住房和各類棚戶區改造住房1000萬套，這一數額也大大超過此前市場預期的500萬-600萬套的水平，這比今年580萬套保障性住房的建設規劃翻了近一番。（綜合新京報等）     

    （編輯：馬淩霄 安夢瑩）