中央經濟工作會議解讀：財政貨幣定調積極穩健 助力經濟平穩健康發展

　　12月10日至12日，中央經濟工作會議在北京召開。圖為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話。 新華社記者 黃敬文 攝

　　新華網北京12月12日電(記者王宇、韓潔)12日閉幕的中央經濟工作會議指出，明年我國將實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。與過去兩年來雙政策原有基調相比，明年財政貨幣“積極穩健”基調中透露出哪些新意？傳遞出哪些信號？新華社記者就此採訪了相關專家。

　　財政貨幣“積極穩健”　雙政策搭配發力成看點

　　與去年中央經濟工作會議上提出的“繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策”表述所不同，會議提出明年我國在繼續實施積極的財政政策的同時，將實施穩健的貨幣政策。財政、貨幣雙政策由過去兩年來的“積極與適度寬鬆”搭配變為“積極穩健”相配，這一改變意味深長。

　　“貨幣政策由兩年來的‘適度寬鬆’轉向‘穩健’，是對當前流動性過於寬鬆、物價屢創新高等複雜形勢的積極應對。”交通銀行首席經濟學家連平認為，在當前流動性過剩，通脹預期居高不下的背景下，貨幣政策轉向穩健，意在讓經濟運行的貨幣環境回歸常態，有利於穩定價格總水平，保持經濟的平穩健康運行。

　　“貨幣政策與財政政策基調的變與不變間，凸顯出當前形勢的複雜性。”中國社科院財貿所所長高培勇認為，與過去兩年相比，明年的宏觀經濟形勢將更為複雜，一方面要維持經濟增長，另一方面還要應對不斷走高的物價壓力。

　　“不再像兩年前那樣只需集中力量對付一個‘敵人’，當前宏觀調控的目標正由以往相對單一變得逐漸多元：既要反危機，又要反通脹，局面更加複雜。”高培勇説。

　　數據顯示，一方面美國、歐盟和日本等發達經濟體失業率居高不下，增長仍舊乏力；但另一方面今年以來新興市場國家普遍出現了物價上漲現象，我國11月份的物價指數更是同比上漲5.1%，再創兩年多以來新高。

　　“宏觀經濟平穩運行面臨複雜形勢……我國經濟社會發展中的短期問題和長期問題交織，結構性問題和體制性問題並存，國內問題和國際問題互聯。”會議這樣描述明年形勢。

　　此外分析人士認為，財政貨幣“積極穩健”相搭配，是調控更具針對性的體現，將更加有利於處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關係。

　　“貨幣政策重在調總量，財政政策重在調結構。就我國當前經濟形勢而言，為了預防通脹需要管好流動性，讓貨幣條件向常態回歸；而為了維持經濟的平穩發展，解決結構性失衡問題，則需要在財政政策上保持相應的力度。一放一收的調控搭配符合當前我國實際。”中央財經大學金融學院院長張禮卿認為。