專家解讀中央經濟工作會議 核心議題將涉遏通脹

　　中央黨校專家稱會議將涉及“遏通脹”、“擴內需”、“保民生”

　　備受矚目的2010年中央經濟工作會議，于10日在北京召開。有關專家在受訪時稱，會議將涉及“遏通脹”、“擴內需”、“保民生”等重要內容。

　　核心議題將涉及“遏通脹”等

　　日前，中央黨校校委研究室副主任周天勇教授在接受採訪時表示，中央經濟工作會議將全盤研究今年的經濟形勢，為明年經濟工作提出總體要求。周天勇認為，每年會議的“核心議題”不盡相同，今年會議會涉及“遏通脹”、“擴內需”、“保民生”等重要內容。

　　周天勇説，明年是“十二五”規劃的開局之年，如何“起好步”也將是此次中央經濟工作會議討論的重點內容。

　　提高區域發展協調性也將提及

　　前不久，十七屆五中全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》(下稱中央建議)，描繪了未來五年經濟社會發展藍圖，中央建議沒有提及有關GDP增速的數量型要求。

　　不過，不同於中央建議，在各省(市、區)公佈的“十二五”規劃建議中，許多地方仍然提出了比較明確、具體的數量型發展目標，多省區還提出了地區生産總值翻一番的目標。

　　周天勇説，地方提出未來五年具體發展目標可以理解，這代表了他們有發展的內在動力，同時也有地區之間的競爭壓力。全國各地的發展並不均衡，一些欠發達地區的發展任務很重。提高區域發展協調性，也將是中央經濟工作會議的討論內容之一。

　　月初政治局會議已埋“伏筆”

　　近期，隨著中央經濟工作會議臨近，社會各界期待、觀望情緒漸濃，資本市場表現尤其突出，中國經濟經歷金融危機“最關鍵一年”考驗後的政策走向備受關注。

　　周天勇説，近些年，一年一度的中央經濟工作會議愈發受到關注。他表示，我國經濟社會發展環境極為複雜，中央經濟工作會議對經濟形勢的判斷，提出的總體要求和部署主要任務最終與每個人息息相關。

　　此前召開的中央政治局會議強調，做好明年經濟社會發展工作，要加快轉變經濟發展方式，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性、有效性。上述要求已為此次會議埋下“伏筆”。綜合央視等媒體報道

　　名詞解釋

　　中央經濟工作會議

　　資料顯示，一年一度的中央經濟工作會議，是判斷當前經濟形勢和定調第二年宏觀經濟政策最權威的風向標，同時也是每年級別最高的經濟工作會議。會議之前，中央領導同志要花一個月以上的時間深入各地調研，研究經濟政策。

　　據介紹，會議的任務是：總結一年來的經濟工作成績；應對當前國際國內經濟情況的變化；制定宏觀經濟發展規劃；部署明年的經濟工作。

　　與會人員包括黨中央、國務院的領導同志；全國人大、政協的黨員領導同志；各省、自治區、直轄市黨委政府主要負責同志；中央和國家機關各部門主要負責同志；軍隊各大軍區、各軍兵種、各大單位主要負責同志；中央直屬有關企業主要負責同志。

　　根據對以往中央經濟工作會議統計，會期一般兩到三天，一般在每年的11月中下旬到12月初之間召開。

　　分析

　　防通脹防衰退將成平衡難點

　　專家認為在保增長、調結構和防通脹之間尋求持續平衡最重要

　　從12月4日到9日，新華社共播發6篇《迎接中央經濟工作會議特稿》，探討了明年宏觀調控走向等問題。

　　防通脹防衰退加快調整需要平衡

　　12月4日，新華社播發第一篇文章指出，在“物價衝擊波”下，明年中國宏觀調控的主旋律是：在保增長、調結構和防通脹之間尋求持續平衡。

　　文章指出，針對CPI漲幅觸及3%“警戒線”，中央出臺一系列調控措施。中國社科院經濟所宏觀經濟室主任張曉晶指出，調控措施“釋放出一種鮮明的信號”，表明國家更加重視對通脹預期的管理。中國國際經濟交流中心研究部宏觀經濟研究處處長王軍建議，應將3%至4%作為中長期宏觀經濟政策的控制目標區間和警戒線。

　　專家普遍認為，今後宏觀調控既要控制通貨膨脹勢頭，又要防止貨幣、信貸、投資和工業下降過快引發經濟衰退，還不能放鬆經濟結構調整。三者間尋找持續平衡，是重點，也是難點。

　　多重風險考量轉型的中國經濟

　　12月5日，新華社播發第二篇文章指出，“十二五”即將開局之際，多重風險正考量轉型路上的中國經濟。

　　文章介紹，12月3日召開的中央政治局會議指出，2011年我國將實施穩健的貨幣政策，由此前的“適度寬鬆”轉向“穩健”。

　　“這一調整，是抑制流動性過剩和通脹預期壓力的有效舉措，可為經濟發展提供穩定的貨幣環境。”國務院發展研究中心研究員張立群説道。

　　許多專家表示，人民幣持續存在升值壓力、國內貨幣長期存在被動投放問題的背後，是中國經濟過度依賴投資和出口、國內要素市場改革滯後等因素綜合作用結果，這充分反映出加快轉變經濟發展方式的緊迫性。

　　未來民生議題成為專家關注焦點

　　12月6日，新華社播發第三篇文章稱，價格總水平逐月攀升，百姓生活受到影響，中央出臺措施保民生。

　　12月7日，第四篇文章指出，經歷數次調控，房地産市場已現積極變化。但量跌價滯的局面並未根本改變，通脹和流動性過剩雙重壓力襲來，加劇調控難度。有關專家認為，須改變以投資帶動經濟增長模式，消除“土地財政”魔咒，加快推進房産稅試點，從制度上推動樓市調控走出“調調漲漲”怪圈。

　　12月8日，第五篇文章指出，中國發展的外部挑戰很多，明年保持經濟平穩較快發展具有不少有利條件，但也面臨不少困難和挑戰。

　　12月9日，最後一篇文章在展望經濟前景時指出，結構調整成當務之急、“中國製造”謀求創新發展、呼喚“資源節約型、環境友好型”兩型社會建設提速等，成為眾多專家關心的話題。