社科院經濟藍皮書：85%家庭無力買房

今年9月，大興某樓盤，工作人員組織購房者排隊。本報資料圖片 周曉東 攝

　　■ 藍皮書關鍵詞

　　【GDP】

　　今年超9 明年衝10

　　藍皮書預計，今年全年GDP增長速度將達到9.9%的較高水平。2011年，影響中國經濟運行的基本因素沒有發生明顯變化，在保持宏觀調控政策力度相對穩定的條件下，經濟將保持高位平穩較快增長態勢，與2010年增長速度基本持平，GDP增長率預計可達10%左右。國家發改委投資研究所研究院張漢亞稱，預計今年全年GDP增長在10.2％左右。

　　【CPI】

　　今年預計上漲3.2%

　　藍皮書指出，我國通脹的壓力在增加。今年CPI在逐季上升，預計全年CPI上漲3.2%。在今後幾年，流動性過剩始終是造成通脹壓力的主要因素。

　　社科院數量經濟研究所所長汪同三認為，未來影響中國通脹的因素除了國際輸入型因素、中國過去兩年因應對金融危機高強度的貸款規模、農業薄弱給遊資提供的炒作機會外，勞動力成本上升和“十二五”初年的投資熱情，均會帶來通脹壓力。

　　■ 關注房産稅

　　賀鏗：房産稅應在明年推出

　　人大財經委副主任稱要讓人“養不起多餘住房”

　　本報訊 （記者張靜）近日，全國人大財經委副主任賀鏗在“第五屆中國全面小康論壇”上表示，房産稅應在明年出臺。今年4月以來，中央進行了兩輪樓市調控。中國指數研究院等房産研究機構近期公佈的數據顯示，國內房價再現上升勢頭。

　　當日，在回答明年是否會出臺第三輪房地産調控政策時，賀鏗表示，房産稅應在明年推出。其指出，房産稅雖然對增量房和存量房都要徵稅，但旨在控制房價和抑制炒房，“在制度安排上，要讓中等以上收入者通過按揭等方式買得起基本住房，但是養不起多餘的住房。”

　　賀鏗還指出，實行房産稅要注意兩個問題，一方面是不應當增加一般居民的負擔，確定一個恰當的免稅或者退稅的標準；另一方面，稅率不宜過低，應當達到有效遏制投機和引導居民合理消費的目的。

　　試點徵房産稅 滬擬按人均面積

　　本報訊 據《新聞晚報》報道 在部分城市房價開始出現反彈之勢時，備受爭議的房産稅終於有了進一步的進展。

　　有媒體近日報道稱，房産稅將於2011年初試點，目前財政部和國家稅務總局正在對《房地産稅暫行條例》進行修訂，以符合對居民自用房的徵稅。據悉，試點城市包括上海和重慶，而兩座城市的試點方案也有很大差別。

　　據介紹，從目前確定的思路，房産稅將按人均面積為起徵點。其中，重慶的房産稅偏重對高檔房、別墅的徵收，存量和增量均包括在內。而上海的方案針對新增一般房地産，而且按照人均面積做起徵點考慮。

　　消息稱，設計中的房産稅的稅率為累進稅率，房屋價值高、人均面積大的房屋其稅率更高。按照早前披露的信息，在上海提交的房産稅試點方案中，稅率初定在0.3%—0.4%。照此計算，一套總價300萬元的住宅，年繳房産稅12000元左右。

　　對於房産稅，復旦大學房地産研究中心主任尹伯成認為至少有三大好處：可以抑制房價增勢；稅收可起到調節收入分配作用；政府多了財稅來源，土地出讓就會有所削落，開發商拿地熱情也會受影響，“地王”頻出現象有望緩解。

　　■ 樓市現狀

　　樓市調控上演“拔河賽”

　　經歷數次調控，房地産市場已出現積極變化。但是，量跌價滯的局面並未根本改變，通脹和流動性過剩雙重壓力襲來，加劇調控難度。

　　像是一場特殊的拔河比賽，繩子的一端是頻頻發力的樓市調控政策，另一端是多元的房地産市場。

　　以時間為坐標，從1月到4月再到9月，從限貸、限購到限外，從信貸、稅收、住房保障、土地等，政策出臺之密集，動用的政策工具之多前所未有。房價漲幅從1月的9.5%到2月份的10.7%再到3月份的11.7%，一路上揚。自6月起持續3個月的環比漲幅為零，炒房和投機性購房等不合理住房需求得到初步抑制，但是進入9月，房價環比再度增長。

　　面對當前量低價平，甚至一些地方房價上漲有捲土重來危險的新形勢，房地産市場調控仍需深化。

　　每次調控政策出臺，就會帶來一段時期的觀望，然而經過幾個月的調整，房價依然在高位徘徊，購房者預期發生變化，再次涌向市場，房價隨著成交量的上升而反彈。

　　能否改變舊有的局面重演，關鍵在於對一些新老問題能否有突破性的解決：住房保障滯後，大量需求只能在商品房市場釋放，調控騰挪餘地小。過分依靠房地産業帶動經濟增長和地方財政增收，調控執行力打折扣。國內外多重因素交織，調控難扼房地産業“資金”咽喉。

　　據新華社電

　　本組稿件采寫/本報記者 楊華雲