中國教育改革進入“深水區” 面臨前所未有新情況

　　中新社北京12月6日電 題：教育改革進入“深水區”

　　中新社記者 馬海燕

　　國務院辦公廳日前印發了《關於開展國家教育體制改革試點的通知》，一批改革目標明確、政策措施具體的教育改革項目完成備案程序，標誌著國家教育體制改革試點工作全面啟動。國家教育體制改革領導小組辦公室負責人直言，中國教育改革已進入“深水區”。

　　這位負責人表示，任何一項重大教育改革的推進，任何一項重大教育政策措施的出臺，都牽一髮而動全身，一旦失誤或失敗，可能影響一代人或幾代人。的確，從改革開放總設計師鄧小平提出教育要“面向現代化、面向世界、面向未來”，到國家主席胡錦濤提出“改革是教育事業發展的強大動力”的近30年間，每一次教育政策的風吹草動都牽動幾乎中國所有家庭的神經。

　　1985年，《中共中央關於教育體制改革的決定》頒布，從體制入手，中國教育改革全面推進。這一年，中國實施第一個“教師節”。

　　1993年，中共中央、國務院頒布《中國教育改革和發展綱要》。中國辦學體制、管理體制、投入體制改革向縱深發展。這一年，使用多年人教版老教材大變臉。

　　1999年，《中共中央國務院關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》頒布，對教育觀念、教育體制、教育結構、人才培養模式、教育內容和教學方法等方面的改革作出了部署。這一年，中國高等院校開始大規模擴招。

　　2005年，《國務院關於深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》和《國務院關於大力發展職業教育的決定》頒布，對農村義務教育經費保障機制和中國職業教育體制改革實現戰略性轉變。這一年，農村孩子開始上學不花錢。

　　2010年，則是多種組合拳出擊的一年。《教育規劃綱要》兩次面向社會徵求意見到正式實施跨越年頭至年中，教育工作會議召開到正式啟動教育體制改革，又把教育焦點蔓延至年尾。期間，還有學前教育改革試點啟動、中等職業教育改革創新直至取消特長報送這一類細節規定出臺。一系列政策的出臺涵蓋幾乎前些年所有的核心文件關鍵詞，更直指新世紀的第二個十年目標的實現。這一年，報送生制度變革和自主招生等政策引來種種辯論讓民眾的參與熱情空前高漲。

　　正如這位負責人所説，中國教育改革已進入“深水區”，面臨著很多前所未有的新情況、新問題、新矛盾，改革的難度大、壓力大，矛盾也比較多，許多問題沒有現成答案，需要在實踐中探索。但如何“少走彎路，避免折騰，使改革的收益最大化，改革的風險最小化”，能否實現“人才培養體制改革、辦學體制改革、管理體制改革、保障機制改革”四大突破，卻不是紙上談兵、坐而論道可以解決。

　　也如這位負責人所説，任何一項改革，只有既得到學生、家長和廣大教育工作者的支持，又符合國家的要求，才能真正推行、取得成功。

　　船已試水，直待揚帆遠航，能否闖過深水區，則需小心前行。