青年志願者行動引發社會變革 成新時期道德時尚

　　共青團引領的青年志願者行動，創造了一種新的有效的社會化動員機制和方式，一種新的經濟社會變革中精神文明建設的有效載體，一種新的為當代青年人所喜愛和接受的精神時尚

　　剛剛結束的廣州亞運會賽場內外，有一道釋放濃濃溫情的風景線。臉上挂著陽光般微笑的59萬志願者，忙碌在賽會和城市的各個角落，提供場館協調、信息諮詢、道路指引等服務。

　　11月20日，在有著6個監控視頻屏幕的亞運志願者賽時指揮中心，和各種物品一應俱全的亞運城市誌願服務站點“新生活驛站”，團中央第一書記陸昊發出種種讚嘆。他表示，亞運志願服務工作在北京奧運會、上海世博會的基礎上有新的提升。在新時期，共青團要進一步深化和用好青年志願者這一工作品牌，把廣大青年志願者的熱情、專長和分散的服務時間，通過組織化機制，形成整體的志願服務力量。

　　從“學雷鋒”到汶川地震，從北京奧運到廣州亞運，志願服務精神始終在中國高揚，留下一條螺旋式上升的印記。截至目前，僅經規範註冊的青年志願者，即已達3124萬人。十七年來，在共青團組織的推動下，面向新世紀的青年志願者行動逐步深入社會，青年志願者們成了當代中國青年人中最富有朝氣和活力的群體。特別是2008年以來，對於那些用稚嫩的肩膀和果敢的行動表達自己的青年志願者來説，他們用平凡的奉獻承載了大多數人的光榮與夢想，正是他們，幾乎改變了整個社會對青年一代的看法。志願服務創造了一種新的有效的社會化動員機制和方式，創造了一種新的經濟社會變革中精神文明建設的有效載體，創造了一種新的為當代青年人所喜愛和接受的精神時尚。志願服務對於整個經濟社會發展所引起的變革，已經擴展到社會各個領域和各個年齡的人群，這一潮流還將更加波瀾壯闊。

　　中央高度關注青年志願者事業發展

　　主辦本屆亞運會的廣州，正是新時期中國自發志願服務的發源地之一。1987年，這裡誕生了第一條志願服務熱線“中學生心聲”。1990年，與之相鄰的深圳成立了中國大陸第一個正式註冊的志願服務社團“深圳市青少年義務社會工作者聯合會”。中國社會工作協會志願者委員會研究中心常務副主任譚建光分析，自此開始直到1993年，中國志願服務處於“自發探索”階段。

　　1993年12月7日，團中央十三屆二中全會通過《在建立社會主義市場經濟體制進程中我國青年工作戰略發展規劃》，將青年志願者行動列為《跨世紀青年文明工程》重要內容，在全國範圍發起實施青年志願者行動。

　　1993年12月19日，兩萬鐵路青年職工在京廣線第一次亮出“青年志願者”大旗。

　　1994年12月5日，中國青年志願者協會成立。時任中央政治局常委的胡錦濤發去題為《時代呼喚千千萬萬青年志願者》賀信，指出：“青年志願者行動是適應時代呼喚和社會需要應運而生的。”

　　中國青年政治學院副院長李家華教授對《瞭望》新聞週刊解釋，時值鄧小平“南方考察”之後，中國確立了建立社會主義市場經濟體制的改革方向，市場激烈競爭導致利益格局深刻調整，不可避免地會引發一些影響社會和諧的問題，需要綜合運用政府、市場和社會的力量加以解決。而志願服務正是與政府服務、市場服務相銜接的社會服務的重要環節，可以調整社會關係、改善生活方式，及時彌補政府和市場的某些缺位，有效緩解經濟社會轉型期産生的一些矛盾，促進社會群體和諧共處。

　　值得關注的是，青年志願者事業得到黨中央和國務院的持續推動，每一個重要的軌跡都有著來自高層的關注。

　　1997年，江澤民為“中國青年志願者”題名並於2000年對青年志願者工作作出重要批示，指出“青年志願者行動，是當代社會主義中國一項十分高尚的事業”。

　　1998年1月26日，胡錦濤對中國青年志願者支教扶貧接力計劃批示：從團中央的實踐看，採取志願者的方式支教扶貧是可行的。但必須堅持自願原則，沒有奉獻精神是幹不好的；二是要認真選拔能勝任的同志支教；三是要根據所募集到的財力量力而行；四是需要教育部門配合。

　　2005年7月12日，胡錦濤對大學生志願服務西部計劃指示：實施大學生志願服務西部計劃，有利於開闢高校畢業生健康成長的新途徑，有利於推動西部地區的經濟社會發展。

　　2006年1月，中國政府發表的《中國對非洲政策文件》提出，“要鼓勵並引導志願者赴非洲國家服務。”2006年11月4日，中國向全世界宣佈：今後3年內向非洲派遣300名青年志願者。2009年8月15日，溫家寶總理為援非青年志願者授旗併發表講話：“你們以行動體現了中國青年志存高遠、不畏艱難、樂於奉獻的精神風貌和對非洲人民的深厚情誼。”對中國青年志願者寄予了厚望。

　　2008年5月4日，中共中央政治局常委、國家副主席習近平在“微笑北京、志願奧運——北京奧運會、殘奧會志願者誓師大會”上指出：中國青年志願者事業是我們黨領導的共青團在新的歷史條件下創新工作領域、服務社會需求的一大創舉。

　　吳邦國、賈慶林、李長春、李克強等中央領導同志也多次親切會見青年志願者並對青年志願者行動給予充分肯定。

　　“十一五”規劃綱要中提出“支持志願服務活動並實現制度化”。十六屆六中全會《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中提出“深入開展城鄉社會志願服務活動，建立與政府服務、市場服務相銜接的社會志願服務體系”。十七大報告進一步指出要“完善社會志願服務體系”。2008年10月9日，中央文明委下發了《關於深入開展志願服務活動的意見》，使青年志願者工作由共青團的一項品牌工作上升為黨的事業，這在歷史上還是第一次。“十二五”規劃建議繼續提出“廣泛開展志願服務”。