[視頻]武漢化工廠址建新房 居民疑“小區有毒”

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視頻截圖：“有毒小區”長江明珠

視頻截圖：小區居民接受採訪

    中國網絡電視臺消息（朝聞天下）：聽過“香水有毒”，大家有沒有聽説過“小區有毒”呢？武漢有一個能夠容納2000多戶的小區建在了一個舊化工廠的土地上。而最近居民們突然得到一個消息，説小區是在沒有經過“環評”的情況下開工建設的，並且還存在土壤的污染問題。這可讓小區居民的心一下子提了起來。

　　另據新京報的報道，武漢一個能容納2400戶的經適房小區，建在了一個舊化工廠的土地上。小區未經環評先開工建設，在環評發現污染問題後進行了修復，不過依然存在風險。而這個小區從未向住戶公開過風險的存在。

　　記者調查發現，隨著城市內化工企業逐漸搬出中心區，對化工企業原址的開發，將面臨如何檢測污染的土壤，如何“消毒”以及後期風險評估的問題。而現實是，我國尚沒有土地污染防治方面的相關法律法規。有專業人士認為，這也會讓土地開發者輕視、忽視或規避土壤修復責任，從而讓危害潛伏。

　　“房子都建起來了，難道能推倒？”11月23日，退休工人老嚴有些憤懣地説。

　　這天，到“武漢黃埔人家長江明珠經濟適用房小區”(下稱長江明珠小區)看房的人絡繹不絕。老嚴來看分給他的“還建房”。

　　小區位於武漢市江岸區，矗立在長江邊上，風景優美。

　　公開資料顯示，該小區獲得2009年度湖北省建築結構優質工程。同年，還通過了建設部“國家康居示範工程”評審，被稱為“湖北第一個獲得此項殊榮的經濟房小區”。

　　小區物業部門介紹，小區共2400多戶，主要安置武漢幾大修橋、修路項目的拆遷戶，另外一部分經適房，則通過搖號出售給符合條件的市民。目前房屋已全部售罄。

　　小區內有部分業主已入住。還有許多人家在裝修。物業介紹，這些拆遷戶租房過渡了很久，都迫切希望儘快搬入。

　　大多數人不像老嚴這樣，知道房子所矗立的土地下，潛伏著未知的危險。

　　未經環評先開工

　　武漢市環保局指出，選址土壤污染嚴重，未經環評便已獲國土、規劃部門審批，並違規開工

　　長江明珠小區，位於江岸區諶家磯西流灣45號。

　　公開信息顯示，小區開發商是武漢知名國有房地産開發公司：武漢市江岸區房地産公司。2007年項目通過武漢市發改委立項，2008年7月規劃局批准開工。今年10月完工交房。

　　小區建築面積20.7萬平方米，佔地160畝，由15棟樓構成，“可解決六千四百多位低收入群眾的住房問題”。

　　老嚴也是安置戶之一。他很熟悉這片土地，這是武漢長江化工廠的舊址，他曾是廠裏的退休工人。

　　他介紹，小區全部坐落在原長江化工廠廠址範圍內。原工廠最南邊有棟住宅樓，住著40戶工人，目前這40戶都安置在小區11號樓。

　　資料顯示，環保審批下來時，這個小區已基本建成了。

　　2009年11月3日，武漢市環保局“武環管〔2009〕98號文”，批復了長江明珠項目環境影響報告書。

　　批復稱，該項目主要建設包括13棟住宅樓、1棟單身公寓樓以及幼兒園、停車場、商鋪等配套設施。其中，除幼兒園外，其餘建築均已開工建設。

　　批復指出：“鋻於該選址土壤受武漢長江化工廠污染嚴重，市規劃、國土房産局等相關部門在未徵求我局意見的情況下，已對該項目作出了審批意見，項目也未經環評已違規開工建設且部分住宅已建成，土壤無法全面調查、監測並修復達到有關標準要求，項目選址滿足不了環保要求。”

　　11月23日，江岸房地産開發公司長江明珠項目相關負責人張明稱，並非未環評先開工，是先在江岸區環保局做了環評手續。

　　11月25日，江岸區環保局管理科負責人否認此説法：“我們根本沒有這個資格”。這名負責人説，建築面積10萬平方米以上的項目，必須由市環保局審批。

　　調查顯示，長江明珠小區2008年7月即開工建設。到2008年10月才委託中國地質大學(武漢)環境評價研究所進行環評。事實上，此時小區已大部分建成。

　　2009年3月，環評報告書完成編制，認為項目場地存在金屬銻污染和局部有機物污染。資料顯示，銻會刺激眼、鼻、喉嚨及皮膚，持續接觸可破壞心臟及肝臟功能，吸入高含量銻會導致中毒。

　　環評報告認為，項目銻污染需修復面積為92020平方米。有機污染治理修復區域約1000平方米，總土方量約3200噸。

　　2009年11月，武漢市環保局做出批復。此時小區已基本建成。

　　武漢稱污染地上所建經適房將整改至合格為止

　　2日上午，武漢市江岸區政府召開新聞發佈會，回應“污染土地上建起經適房”一事（本報11月30日曾報道）。參會專家稱，土壤修復工程全面完成後可保證居住區的環境安全。武漢市環保局稱，該小區尚未由環保局進行項目竣工環保驗收，目前就投入使用是違規行為。該局將依法對項目進行環保驗收，如果驗收不合格，將繼續整改，直到合格為止。

　　1 問題土地未經環評先開工？ 小區開工前曾評估場地

　　昨日的新聞發佈會上，江岸區召集了項目建設單位、有關專家學者、市直相關部門負責人，就土壤污染問題進行説明。

　　通報稱，長江明珠項目位於武漢市長江化工廠舊址，規劃用地110余畝，新建房屋建築面積20.7萬平方米，由15棟房屋組成。

　　通報稱，該項目分2期計劃，分別於2005年2月、2005年10月獲得武漢市發展計劃委員會、城市規劃局、國土資源局、房産局等部門批准，于2008年9月正式開工建設。不過在上述多個“批准”部門中，唯獨沒有環保局，也沒有環評批復手續的介紹。

　　通報稱，針對長江明珠小區原址環境保護問題，2007年7月江岸區房地産公司委託武漢市環境監測中心站對該項目場地污染進行評估，結論為：“僅局部地塊存在銻超標，建議採用粘土覆蓋的土壤修復方案，其餘地塊指標均符合標準限值要求”。

　　武漢市環保系統相關人士介紹，所謂的“場地環境評估”工作只能算作環評程序中一個元素，並非完成環評手續。事實上，根據通報，直到2008年10月，江岸區房地産公司才委託中國地質大學（武漢）進行環評。

　　根據通報，2008年12月，江岸區房地産公司還委託湖北省核工業放射性核素檢測實驗中心對項目場地放射性再次檢測，結論為：“根據放射性環境評價的要求，廠區環境可以用來作為居住建築用地”。

　　對此，上述環保系統人士介紹，化工廠土壤污染多是重金屬和有機物污染，一般與放射性環評無關。

　　2 土壤修復工程效果如何？小區尚未進行環保驗收

　　根據通報，2009年4月，中國地質大學出具了《場地土壤與地下水環境調查報告》，提出了污染土壤的處置論證方案。

　　通報稱，今年11月30日，媒體對長江明珠項目土壤污染問題進行了報道，武漢市、江岸區政府高度重視，立即召開會議專題研究，並責成市、區有關部門單位妥善處理，確保將來入住居民的健康安全。

　　此前記者調查時，江岸區房地産公司相關負責人稱，項目土壤修復工程已經全部完成。不過，昨日的通報介紹是“基本完成”，並稱根據專家論證結論：該工程全面完成後可保證居住區的環境安全。

　　武漢市環保局環評處負責人介紹，目前該項目僅由江岸區房地産公司委託武漢市環境監測中心站做了竣工環保驗收調查。武漢市環保局尚未進行竣工環保驗收。

　　該負責人介紹，該局將依法對該項目進行全面驗收，“如果驗收不合格將要求其繼續整改，直到合格為止”。

　　3 以膜隔離污染土地可保環境安全？專家稱土壤修復後可保安全

　　項目驗收將依據什麼標準？武漢市環保局環評處負責人稱，“具體標準由技術單位解決”。他們重點檢查項目是否依照論證方案和此前的環評報告落實修復工程。

　　通報稱，今年4月，該公司委託中國地質大學設計修復方案並負責施工，採取土工膜覆蓋配合覆蓋支持土層方法修復土壤，8月完工。

　　9月，武漢市環境監測中心對項目部分內容進行竣工驗收調查，認為“土壤修復工程完工後，土壤中的銻尚未對地下水環境造成重大影響”；“土方量滿足土壤修復需要”。

　　通報依舊沒有明確污染土壤毒物遷移和二次污染風險的結論。昨日，項目專家表示，土工膜在地下“100年也不會腐爛”，他們認為按照其設計修復後是安全的。

（編輯：安夢瑩 圖文：呂媛媛）