官員赴美挂職，不妨一試

　　新聞背景：到外省市挂職鍛鍊或出國參加培訓，對機關幹部來説並不新鮮，但去外國政府部門挂職，此前則很少聽説。22日，北京市東城區首次公佈20年人才發展戰略規劃，提出要分期選送優秀人才到發達國家政府部門挂職。據介紹，此前東城區幹部國外挂職的主要目的地是韓國，今後打算增加去美國挂職鍛鍊的機會。此外，東城區每年為人才“投資”將不少於5000萬元。

　　王石川（南京 自由撰稿人）：儘管不少網友對此嗤之以鼻，甚至強烈反對，但筆者認為，官員赴美挂職，不妨一試，因為發達國家的先進管理經驗，確實可資我們借鑒。

　　某年，在中央電視臺《讓世界了解中國》節目上，山東威海市的崔市長利用越洋視頻電話在現場和美國來特蒙德的女市長艾文對話。當威海市市長邀請她來中國訪問時，這位像家庭主婦的胖市長笑呵呵地説：“我這個市長要到哪去，必須得到本地企業的贊助，他們是納稅人，他們很在乎市長是否會亂花他們的納稅錢。”而我們的威海市市長居然説：“你來中國，我們給你報銷！”

　　這是耐人尋味的對比。我們的官員要真正懂得外國政府部門的運行邏輯，要體驗外國官員的執政思維，就不妨實地挂職一番，體驗一下別人如何對納稅人負責，尊重民意。

　　侯金亮（重慶 研究生）：時代發展了，挂職鍛鍊也升級了。可有些好的理念在美國行得通，是因為有相應的政治框架、社會機制與完善的法制環境，且市場經濟體制較為完善。反觀中國，市場經濟體制不完善，法制不健全，且有著濃厚的人情文化與官文化，兩國的差異極大。筆者擔心的是，好吃好喝的挂職鍛鍊，到頭來納稅人的錢花出去了，而學了些不適合國內環境的東西回來，那可就虧大了。

　　讓筆者更為疑惑的是，為什麼北京等發達地區的幹部不多往西部地區派一些。原《人民日報》總編輯范敬宜老先生説過，“離基層越近，離真理就越近”。現在官員缺的是緊密聯絡群眾，尤其是底層群眾。幹部下基層，才能更深刻地了解中國的國情與民眾的疾苦，服務了群眾，順便也鍛鍊了自己，何樂而不為呢？筆者堅信，只要把以人為本的執政理念貫徹下去，矢志不渝地堅持“權為民所用，利為民所謀，情為民所繫”，尊重民眾的基本權利，讓每個人活得體面而有尊嚴，這就夠了，不需要跑那麼遠學什麼真經。

　　朱四倍（河南 教師）：官員美國挂職，不少公眾不但不領情，還頗有微詞。對此，該如何理性對待之？是公眾錯了？還是方式不對？在筆者看來，原因至少有四，一是對“幹部赴美挂職”效果的懷疑，二是對5000萬投入的懷疑，三是對納稅人知情權缺失的不滿，四是對這種做法有可能帶來政府成本上升的憂慮。

　　帕金森定律告訴我們，官僚主義者喜歡無事忙，通過擴大下屬機構抬高自己的身份，就行政成本來説也有同樣的邏輯。政府官員會把每一個明細分類中的每一分錢都花掉，而不管是否需要。在沒有透明的公共支出信息公開制度和嚴格的公共支出監督的機制下，政府官員很難節儉。誰能擔保這不會又是一次官員故意花錢的方式呢？但願“幹部赴美挂職”不是政府成本膨脹的藉口。