經典中國輝煌"十一五":綜合國力再上新臺階

　　走過的新世紀頭五年，是我國歷史進程中不平凡的五年，是繼往開來、與時俱進的五年。

　　“十五”前期，面對亞洲金融危機陰霾未除、“911”事件發生、世界經濟和貿易增長陷入低迷的不利影響，中央堅持擴大內需方針，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，促使投資、消費、出口需求不斷擴大，引導我國經濟進入新一輪增長週期上升期。

　　“十五”中期，面對突如其來的非典疫情，我們堅持一手抓疫情防治不放鬆、一手抓經濟建設不動搖，上下一心，眾志成城，奪取了抗非典、促發展的雙勝利。

　　“十五”後期，經濟生活中投資過快增長、部分工業行業盲目擴張、煤電油運緊張以及糧食生産滑坡、農民增收困難等問題愈加突出，中央果斷加大宏觀調控力度，實施“雙穩健”的財政、貨幣政策，嚴格控制土地和信貸兩個閘門，綜合運用經濟、法律及必要的行政手段調控經濟運行。由於政策措施及時有力，防止了局部性問題演變成全局性問題，避免了經濟出現大的波動，保持了平穩較快發展的好勢頭。

　　國家發展和改革委員會主任馬凱在此前召開的全國發展和改革工作會議上指出，新世紀第一個五年計劃的主要發展目標可以較好完成。初步預測，“十五”期間，國內生産總值年均增長8.8%，人均GDP超過1萬元；居民消費價格總水平年均漲幅控制在1.4%，保持基本穩定；累計新增城鎮就業4368萬人，城鎮登記失業率控制在5%以內，完成了預期目標；2005年外貿進出口總額可達1.4萬億美元，比“九五”末增長1.9倍多，躍居世界第三位；財政收入由2000年的1.34萬億元增加到2005年的3萬多億元，財力繼續增強；城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均分別實際增長9.7%和5%，人民生活繼續改善。同時，經濟結構戰略性調整取得重要進展，農業特別是糧食生産出現重要轉機，能源、交通、重要原材料等基礎産業和基礎設施建設明顯加快，與“九五”末比，發電裝機由3.19億千瓦增加到5億千瓦以上，高速公路由1.63萬公里增加到4萬公里，鐵路營業里程由6.87萬公里增加到7.5萬公里，基礎設施進一步加強；高新技術産業得到較大發展。改革不斷深化，特別是在一些重要領域和關鍵環節的體制改革有了重大突破，社會主義市場經濟體制逐步完善。對外開放進一步擴大，對外貿易上了一個大臺階。預計五年累計利用外資2700億美元。各項社會事業取得新進展。社會主義民主政治和精神文明建設取得明顯成效。五年來，我國的經濟實力、綜合國力和國際地位顯著提高。

　　需要強調指出的是，“十五”時期，我們黨對經濟社會發展規律的認識有了新的飛躍，提出了以人為本、全面協調可持續的科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大思想。這對於推進全面建設小康社會和整個現代化事業具有全局的和長遠的指導作用。

　　特別是2005年，是值得大書特書的一年。

　　這一年中，黨中央團結帶領全黨全國各族人民深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，不斷推進改革開放，繼續加強和改善宏觀調控，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設都取得新的進展。國民經濟呈現增長較快、效益較好、價格平穩、活力增強的態勢，特別是經濟運行的穩定性有所提高、發展的協調性有所改善、重要領域和關鍵環節的改革有所突破，使得“十五”計劃提出的經濟社會發展的主要指標得以順利實現。

　　這五年的經濟社會發展工作，尤其是最近兩年多來加強和改善宏觀調控的成功實踐，使我們積累了豐富的經驗和寶貴的財富，使我們加深了對社會主義市場經濟規律的認識，增強了駕馭經濟社會發展大局的本領。加強和改善宏觀調控的過程，實質是加深理解和全面落實科學發展觀的過程，我們在充分運用以往寶貴經驗的基礎上，又得到一些對經濟社會發展具有指導意義的經驗和啟示，主要是：堅持把又快又好發展作為搞好宏觀調控、促進科學發展的根本要求；堅持把區別對待、分類指導作為搞好宏觀調控、促進科學發展的重要原則；堅持把著重運用經濟和法律手段作為搞好宏觀調控、促進科學發展的主要方式；堅持把推進結構調整和轉變增長方式實現總量平衡作為搞好宏觀調控、促進科學發展的重要著力點；堅持把深化改革、完善體制機製作為搞好宏觀調控、促進科學發展的重要保障；堅持把維護群眾利益、提高人民生活水平作為搞好宏觀調控、促進科學發展的出發點和落腳點。

　　經過全黨和全國各族人民的共同努力，我們勝利實現了現代化建設“三步走”戰略部署的第一步、第二步目標。黨的十六大明確了第三步戰略部署的階段性目標：在本世紀頭二十年，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。實現全面建設小康社會的目標，要經過三個五年規劃的努力。

　　展望未來，我們站在一個新的歷史起點上。一定要增強責任感和緊迫感，繼續抓住和用好戰略機遇期，加倍努力做好工作，迎接新的挑戰、新的任務，使我們國家在新的發展起點上繼續向現代化的宏偉目標邁進。

　　2005年10月12日9時0分0秒，神舟六號在酒泉衛星發射中心點火升空。新華社記者 趙建偉攝

(責任編輯：杜莎)