記四川省南充市營山縣城南鎮黨委書記文建明

    29年，8個鄉鎮，13年鄉鎮黨委書記————這就是四川省南充市營山縣城南鎮黨委書記文建明的基層工作經歷。

    摸爬滾打在農村基層第一線，他真心為民、銳意改革，心懷“民生賬”，探尋出一套行之有效的鄉村治理和經濟發展模式。

    他身患癌症5年，累計18次上手術臺。儘管抗癌藥物和放射治療許多反應非常痛苦，但他依然工作在基層第一線。

    上任城南鎮黨委書記不久，文建明就在全鎮推行幹部下訪尋問題的工作機制————鎮、村幹部帶上《尋問題解決表》和《開門納諫表》進村入戶，能解決的問題當場解決，不能當場解決的建整改臺賬；每月召開幹部例會，解決臺賬所列難題；最後，鎮上開會“啃骨頭”，不解決問題不“銷號”。

    剛開始，有些鎮、村幹部急了：鄉鎮工作“上邊萬條線，下邊一根針”，事情躲還躲不過來，這不是沒事找事嗎？

    文建明很固執，反復講：問題找到一個，解決一個，也就少一個。

    在“入戶尋問題”中，三星村村民龍明榮向鎮黨委反映：村幹部把公章吊在褲腰帶上，農民辦個結婚證明、遷移證明，要漫山遍野找村幹部，“腳板都跑大了，半個月還蓋不來章。”文建明會同班子成員馬上研究，決定在鎮上設立政務村務集中辦事大廳，每月逢場天，鎮、村幹部集中為群眾辦事。

    這個“入戶尋問題”機制，使困難群眾得到及時幫助。胡素瓊丈夫有智障，一個兒子考上大學，一個兒子在讀高中，因繳不起學費急得掉淚。入戶了解情況後，文建明掏出剛領的1000元獎金，叮囑胡素瓊一家勇敢面對困難，又幫她家賒來3隻黑山羊、1頭優質母豬、80隻小雞，鼓勵胡素瓊一家發展養殖業，收到效益後再還本。

    “入戶尋問題”使很多矛盾消失在萌芽狀態。第一個月，幹部們尋了78個問題，大至土地糾紛、水渠不暢，小到哪個村的馬蜂蜇了人。其後，數量遞減。如今，基本做到大事不出鎮、小事不出村。

    文建明常説，幹工作不能怕麻煩和瑣碎，要從一人一事出發維護百姓利益。

    文建明深知，只有發展産業，農民才能真正增收致富。城南鎮地處城鄉接合部，土地面積不多，勞動力不足，但跟縣城比鄰，交通便利，應該大力種植滿足城市居民需求的農産品。於是，他提出，扶持發展大蔥、蒜苗等“作料産業”和商品蔬菜，並從免費舉辦蔬菜種植培訓班入手，投石問路。走馬村農民李興支拿出一畝地種大蔥、蒜苗。年底一算賬，樂了，收入8000多元，比傳統種植效益高出10倍。第二年，李興支在全部責任田種上“作料作物”。村民紛紛跟著種，兩年下來，全鎮種植規模達到5000多畝。

    搞現代農業，不能靠天吃飯。接下來，文建明帶領鎮村幹部大興水利，修渠、築堰、建提灌站，實現了全鎮農田澆灌的全覆蓋。