國務院常務會議研究部署穩定價格四大措施

　　溫家寶主持召開國務院常務會議

　　研究部署穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的政策措施

     資料圖片：11月15日，在濟南一個超市裏，普通白菜售價為每斤2.5元。 10月份物價上漲創下25個月來新高，在新漲價因素中，食品類價格上漲10.1%，為CPI漲幅“貢獻”了74%。一時間，農産品價格上漲再次引起各方熱議。新華社記者 范長國 攝

    國務院總理溫家寶17日主持召開國務院常務會議，分析當前價格形勢，研究部署穩定消費價格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。

    會議指出，今年以來，按照黨中央、國務院關於處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期關係的要求，各地區、各部門採取措施發展生産、保障供應、強化監管，價格調控和監管工作取得積極成效。但7月份以來，受國內外多種因素影響，以農産品為主的生活必需品價格上漲較快，價格總水平逐月攀升，加大了城鄉居民特別是中低收入群體的生活成本。

    會議強調，要充分認識穩定市場價格的重要性和緊迫性，及時採取有力措施；又要看到穩定市場價格的有利條件和積極因素，正確引導市場預期，堅定信心。按照“立足當前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩定預期”的原則，堅持扶持生産、保障供應與抑制不合理需求相結合，實施短期應急措施與建立長效機制相結合，理順價格關係與保障群眾基本生活相結合，維護企業正常經營活動與打擊價格違法行為相結合，抑制價格上漲勢頭，切實保障群眾生活，保持經濟平穩較快發展。

    會議確定了以下政策措施：

    （一）確保市場供應，促進價格穩定。進一步落實扶持農業生産的各項措施，保持農業穩定發展。把握好儲備糧油糖投放力度，落實好小包裝成品糧油儲備制度。抓好冬季蔬菜生産，增加越冬蔬菜供應。完善鮮活農産品運輸綠色通道政策，降低農副産品流通成本。加大新疆棉外運力度。繼續實行化肥生産用電、用氣和鐵路運輸價格優惠政策，保障化肥生産供應。組織好煤炭生産供應，優先保證發電用煤運輸，確保城鄉居民生活和企業正常生産電力供應。增加成品油特別是柴油産量，確保敞開供應。

    （二）完善補貼制度，安排好困難群眾生活。各地區、各有關部門要根據實際情況，對優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象發放價格臨時補貼，增加對大中專院校家庭經濟困難學生和學生食堂的補貼。各地區要儘快建立社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制，逐步提高基本養老金、失業保險金和最低工資標準。

    （三）增強調控針對性，改善價格環境。繼續落實治理和規範收費的各項規定，取消一批不合理收費項目，降低偏高的收費標準。把握好政府管理價格的調整時機、節奏和力度。保持天然氣價格穩定。必要時對重要的生活必需品和生産資料實行價格臨時干預措施。

    （四）加強監管，維護市場秩序。整頓主要農産品收購秩序，嚴格糧食收購資格審核，加強糧食收購資金監管，取締無照收購、無證加工棉花的行為。關停違規建設的玉米深加工企業。加強農産品期貨和電子交易市場監管，抑制過度投機行為，取締非法交易。健全價格監管法律法規，加大對違法行為的處罰力度。強化執法，重點打擊惡意囤積、哄抬價格、變相漲價以及合謀漲價、串通漲價等違法行為，嚴厲查處惡性炒作行為。完善價格信息發佈制度，穩定社會預期。

    會議要求，各地區、各有關部門要高度重視，加強協調配合和督促檢查，切實落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，確保各項政策措施落實到位。

    會議還研究了其他事項。（視頻：王壹霖）

【評論】國務院出“組合拳”穩定物價 專家：政府適時實施價格干預是必要的

    中國網絡電視臺消息：國務院常務會議討論了一個核心的問題，就是如何來應對當前的漲價。的確從7月份以來老百姓真切的可以感受到以農産品為主的生活必需品的價格上漲是比較快的。城鄉居民特別是中低收入群體的生活成本有加大了，今天的會議國務院是拿出了一套組合拳的政策措施概括起來是4個關鍵詞，第一個關鍵詞就是供應，第二個關鍵詞是補貼，第三個關鍵詞是調控，第四個關鍵詞是監管。

    接下來我們有請中國社科院財貿所副所長 荊林波詳細解讀一下國務院常務會議的這一套組合拳的政策措施。