中國外長談2009年中國外交：亮點突出 成果顯著

　　中新網12月14日電 中國外交部部長楊潔篪近日接受採訪時表示，2009年是新世紀以來國際形勢變化最為複雜深刻的一年，是“危機之年”、“變革之年”。今年的外交工作可以用幾句話來概括，就是以應對金融危機為主線，以多邊峰會為重要平臺，以外交理論和實踐創新為動力，大力統籌國別和領域外交，各項外交工作取得新的重要進展。

　　全文如下：

　　亮點突出　成果顯著——外交部部長楊潔篪談2009年中國外交

　　以應對國際金融危機為主線，以多邊峰會為重要平臺，以外交理論和實踐創新為動力，大力統籌國別和領域外交，各項外交工作取得新的重要進展

　　記者：2009年即將過去，回顧這一年，國際形勢繼續發生複雜深刻變化，國際關係、國際格局經歷著大變革大調整。請問您怎樣看今年國際形勢的主要特點。

　　楊潔篪：今年是新世紀以來國際形勢變化最為複雜深刻的一年，是“危機之年”、“變革之年”。去年爆發的國際金融危機使全球經濟陷入嚴重衰退。世界各國普遍採取大規模經濟刺激措施，目前已初見成效，但世界經濟形勢好轉的基礎並不牢靠，不確定因素仍然很多。同時，這場國際金融危機的影響已遠遠超出經濟金融領域，正在對國際力量對比、國際格局演變和大國關係産生長遠而深刻的影響，主要有四個特點。

　　一是新興大國崛起成為當今世界最重要的發展趨勢之一，世界多極化前景更加明朗。國際金融危機加速了新興大國的崛起。在這場國際金融危機中，新興大國雖然也受到明顯衝擊，但總體上仍能保持較快經濟增長，表現好于發達國家。新興大國與傳統大國在全球國內生産總值(GDP)比重一升一降之勢進一步加強。全球投資、貿易格局和經濟增長方式正在發生重大變化，逐步向發達經濟體和新興經濟體之間雙向平衡的格局轉變。國際力量對比繼續朝著相對均衡、有利於多極化的方向發展。

　　二是國際經濟金融體系改革取得突破，國際經濟體系步入轉型期。國際金融危機暴露了現行國際經濟金融體系的諸多弊端，引發國際體系深刻變革，並率先在經濟金融領域取得突破。二十國集團(G20)峰會在危機中應運而生，日益發揮重要作用。匹茲堡峰會決定將G20峰會機制化，國際貨幣基金組織、世界銀行等的治理結構改革邁出重要步伐，為進一步增加發展中國家在國際金融體系中的代表性和發言權，推動全球經濟金融領域的對話與合作打下良好基礎。

　　三是各大國加緊調整內外政策，牽動大國關係發展演變。國際金融危機引發世界各大國深刻反思。各方普遍調整各自的發展戰略、對外政策，搶抓危機後的戰略制高點。美奧巴馬政府上臺後，對內振興經濟，對外倡導“巧實力”外交，主張建立“多夥伴世界”，加強與大國的協調與合作。俄羅斯對內積極消弭危機影響，調整經濟結構，整頓經濟秩序，對外致力於加強和改善與各方關係。歐盟內部推動完成《裏斯本條約》批約進程，對外積極參與國際議程和國際規則制定。日本民主黨首次上臺執政，倡導“友愛外交”，倡建“東亞共同體”。新興大國努力保持經濟增長，聯合自強勢頭加強。總體上看，大國間合作、協調的廣度和深度不斷拓展。

　　四是全球性問題更加突出，相關多邊外交日益活躍。氣候變化問題不斷升溫，低碳經濟和綠色發展逐漸成為國際經濟競爭的一項核心內容。核安全問題更加突出，核不擴散成為國際社會關注的新焦點。恐怖主義、能源、糧食和公共衛生安全等問題的緊迫性、聯動性增強。朝核、伊朗核等熱點問題曲折發展。圍繞各類全球性問題，國際社會開展了空前密集的溝通、協調與合作。

　　記者：今年中國外交成果顯著，中國的國際地位和國際影響繼續提升。請您概括介紹一下今年我國外交工作的主要特色。

　　楊潔篪：今年是新中國成立60週年和新中國外交60年，是意義特殊的年份。面對複雜多變的國際形勢，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，在全國人民的大力支持下，我們準確把握國際環境的新變化，統籌國內國際兩個大局，抓住機遇，應對挑戰，開拓進取，努力為國家的發展營造良好的國際環境，切實維護和拓展國家利益。今年的外交工作可以用幾句話來概括，就是以應對金融危機為主線，以多邊峰會為重要平臺，以外交理論和實踐創新為動力，大力統籌國別和領域外交，各項外交工作取得新的重要進展。

　　記者：今年大家都注意到，多邊峰會外交成為國際舞臺上一個突出亮點，請您介紹一下這方面情況。

　　楊潔篪：今年多邊峰會外交成為我國外交的重要平臺，發揮著越來越重要的政治引領作用。中國領導人頻繁出現在世界多邊峰會的舞臺上，與各國領導人共商大計，與國際社會攜手合作，共同應對各種全球和地區性問題。

　　應對國際金融危機是今年多邊峰會的重要主題。胡錦濤主席出席G20倫敦、匹茲堡峰會，在推動全球經濟復蘇和全球經濟治理機制改革問題上發出了強有力的聲音，在加強國際金融監管、發展低碳經濟、反對貿易和投資保護主義等重大問題上，中國都發揮了重要的作用。

　　氣候變化問題是今年多邊舞臺上另一個焦點問題。胡錦濤主席出席了聯合國氣候變化峰會，全面闡述我在氣候變化問題上的立場和主張，宣佈我國將在節能、環保等方面採取一系列有力措施。不久前，國務院常務會議決定，到2020年我國單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。溫家寶總理還將出席哥本哈根氣候變化會議。我們在氣候變化問題上採取的積極態度和務實立場，有力地維護了我國的發展利益，充分展示了我負責任的大國形象，受到國際社會高度重視和積極評價。

　　胡錦濤主席還出席了第六十四屆聯合國大會一般性辯論和安理會核不擴散與核裁軍峰會，全面闡述了中國對國際形勢及重大全球和地區問題的看法，從戰略安全的角度對中國倡導的新安全觀作出進一步闡述，闡明了中國在防擴散、核裁軍與和平利用核能等領域的政策理念。

　　今年11月，胡錦濤主席出席了亞太經濟合作組織(APEC)第十七次領導人非正式會議，在會上發表重要講話，在促進亞太地區經濟持續增長、推動亞太區域合作取得新成果以及解決各種全球性問題等方面闡明了我國的立場和主張，得到與會領導人的高度評價和熱烈回應。