商務部：稀土出口沒“捂盤惜售”很多國家在儲備稀土

在開採環節，2010年下達的稀土開採規模比2009年減少了25%

　　前9月中國對日、美出口分別增長167%、5.5%

　　稀土配額限制符合世貿規則，希望有稀土資源的國家共同承擔全球供應責任

　　記者16日從商務部獲悉：今年1—9月，中國出口稀土總量3.22萬噸，平均單價為每噸1.48萬美元。其中，對日本出口1.6萬噸，佔總量49.8%，同比增長了167%；對美國出口6200噸，佔總量19%，同比增長5.5%。

　　據了解，根據《礦産資源法》和《對外貿易法》，中國對稀土的開採、生産和出口環節採取了必要的限制措施。商務部新聞發言人姚堅説：“實施限制主要是為了加強環境保護。中國採取的出口配額限制措施，是按照世貿組織規則，在開採、生産和出口領域三個環節並行實施。”

　　據介紹，在開採環節，2010年下達的稀土開採規模比2009年減少了25%；在生産冶煉環節，2010年下達的計劃量比2009年減少了23%；在出口環節，2010年稀土實物量配額是3.03萬噸，比2009年減少39%。

　　同時，對出口的稀土加增15%—25%的關稅；對稀土的原礦和41種稀土産品列入了加工貿易禁止目錄；對稀土出口的經營企業進一步加強資質管理，目前有32家企業有出口稀土的資質，其中包括10家外商投資企業。今年11月10日，商務部已經按照有關職責公佈了2011年稀土出口配額申報條件和申報程序的公告，有關的規定和今年基本一致。

　　姚堅説，由於中國經濟發展水平比較滯後，早期稀土出口的生産、加工和管理是不規範的，稀土加工的技術水平低導致出現大量的環境問題。目前，中國的稀土儲量佔全球的30%，但出口量佔到全球貿易量的90%以上，中國稀土的生産加工規模佔全球的比例很高，但是儲量佔全球的比例遠遠低於加工生産量。也就是説，有相當多的國家在儲備稀土資源。

　　“在這樣一個背景下，我們希望加強有關稀土的國際合作，加強環境保護領域的合作，而不是採取封鎖措施。”姚堅説，中國對稀土出口不會採取封鎖措施，會在發展、共贏中實現和其他國家在稀土方面的互利合作。姚堅強調，中國在稀土出口方面所採取的措施，是和國際規範、世貿組織規則相一致的，不僅在出口環節，而且在生産、製造環節也都是有法律依據的。

　　姚堅表示，建立國際經濟秩序需要全球的合作。一方面，中方希望其他擁有稀土資源的國家也積極開發利用本國的稀土資源，共同承擔全球稀土供應的責任；另一方面，中方也願意在尋求開發稀土的替代資源、提高稀土資源利用率方面與各國加強合作，進一步提高稀土在開採、生産、加工中的綠色環保技術。（記者崔鵬）