調查顯示“縣官”最怕網絡監督 領導耐受力增強

　　11月1日，江西萬載縣縣委書記陳曉平因一句話，遭到網民人肉搜索。他在那天的一個飯局上説，“如果沒有我們這些縣委書記這樣幹(拆遷)，你們這些知識分子吃什麼。”

　　因為有了網絡，官員與公眾的距離開始拉近，政府也日益透明。《人民論壇》雜誌社於今年4月做了一個調查，其中七成網民認為官員“恐懼”網絡，怕被監督。

　　本報記者聯絡採訪河南、四川、陜西等地官員，不少官員表示，基層幹部尤其是縣級幹部確實恐懼網絡輿論，因為會影響仕途。

　　但是不少受訪的市委書記表示，他們不怕網絡，但是很重視。通過網絡輿情監控，他們能及時掌握突發事件，只要及時處理，公開透明，就能引導輿情。

　　11月1日，江西萬載縣縣委書記陳曉平因一則微博迅速成為網絡熱點。

　　那天，社科院教授于建嶸給當地幹部講課，隨後赴陳曉平的飯局，並將飯桌上兩人關於講課內容的分歧記錄于微博。

　　于建嶸在微博裏記錄，陳曉平在酒桌上對他説，“如果沒有我們這些縣委書記這樣幹(拆遷)，你們這些知識分子吃什麼。”

　　網絡迅速回應，並開始人肉搜索。同時，網上一系列追問逼向陳曉平。多名記者聯絡陳曉平，陳皆避而不答。

　　今年4月20日，《人民論壇》雜誌社聯合人民網、騰訊網做出的調查顯示，約7成被調查者認為官員有網絡恐懼，縣處級官員怕被網絡監督。

　　國家行政學院領導人員考試測評研究中心副主任劉旭濤認為，大量官員對網絡有恐懼心理，説明網絡輿情已成為幹部監督的重要手段。如何與網絡媒體打交道，如何與網民正常互動交流，應該是當下各級政府官員的一門必修課。

　　言語雷人被人肉搜索

　　萬載縣委書記陳曉平表示不拆遷搞發展，“知識分子吃什麼？”，網友搜出其信息曬于網上

　　于建嶸11月1日的微博是這樣記錄的：

　　“昨晚深夜趕到萬載縣，今天給七百多人講課，號召大家不要去拆老百姓房子。剛才吃飯，縣委書記言稱，為了發展，就得拆。我怒言，現代社會就是以保障個人基本權利為基礎，你們這些人最要做的就是確保個人權利。他説，如果沒有我們這些縣委書記這樣幹，你們這些知識分子吃什麼。我一怒推椅而起，離席而去。”

　　那天11時許起，以“揭黑”聞名于網絡的網友張洪峰，在微博上發起了《圍觀萬載縣委書記陳曉平》的人肉搜索號召。

　　在萬載縣官網上，張洪峰找到了陳曉平近期一次會議上關於維穩的講話記錄。陳曉平説，“凡是到北京非正常訪的，第一次訓誡談話並罰款；第二次拘留；第三次勞教。”

　　這一發現，激怒了網友。網友質問：什麼叫非法上訪？縣委書記有什麼權力勞教上訪老百姓？

　　網友繼續對陳曉平進行人肉搜索，“找陳曉平的三産信息：房産、家産、地産。子女上學情況，是否出國留學，妻子工作情況，是否出國定居。是否有貪腐，是否有其他違法行為。”

　　陳曉平的兒子在美國留學，這一信息迅速被發現。張洪峰在網上發問，以陳曉平的正常收入，能否支撐兒子留學美國？

　　張洪峰找到陳曉平手機號碼，在11月2日下午3時50分，給陳發了短信，求證其子留學美國一事。

　　15分鐘後，張洪峰收到陳回信：洪峰同志，您好！我兒子考取美國留學屬實。二十年前我也在美國學習管理專業。歡迎您一星期後來萬載做客！

　　2日下午，廣州一記者致電陳曉平。陳曉平稱，正在向省委組織部、宣傳部彙報工作，不便受訪。

　　隨後大量媒體記者，開始聯絡陳曉平，陳均避而不答。11月4日，本報記者發短信給陳曉平，其未予回復。

　　縣處級官員最懼網絡？

　　《人民論壇》雜誌調查300名官員和群眾，47%受訪官員認為“縣處級”幹部最怕網絡監督

　　與陳曉平多次短信交流後，網友張洪峰的感覺是，雖然陳曉平曾接受過美國教育，但作為政府官員，他對網絡有一定恐懼心理。

　　今年4月20日，人民日報社主管主辦的《人民論壇》雜誌社聯合人民網、騰訊網做了一次主題為“當代中國官員的‘網絡恐懼’”調查。

　　3天時間，5943名網友參與調查。《人民論壇》記者還通過發放問卷和隨機採訪的形式，調查300名官員和普通民眾。

　　調查數據顯示，70%的受調查者表示當代中國官員患有“網絡恐懼”，22%的受調查者表示“沒有”。

　　在回答“哪一級別的幹部最怕網絡監督？”這一問題時，47%的受訪官員選擇“縣處級”，列第一位。

　　“記者採訪發現，宣傳部長和縣委書記這兩個群體的官員最怕網絡監督。”《人民論壇》在5月6日的報道中稱。

　　官員們的網絡恐懼到了什麼程度？調查顯示，55%的受調查者選擇“有壓力”，10%的受調查者“壓力很大，讓人提心吊膽，嚴重影響正常工作開展”，35%的受調查者認為，“沒有壓力，該幹嘛還是幹嘛”。

　　國家行政學院領導人員考試測評研究中心副主任劉旭濤，參與了對此次調查的數據分析與點評。

　　10月31日，劉旭濤認為，七成的網民認為當代中國官員患有“網絡恐懼”症，説明網絡輿情已成為幹部監督的重要手段。

　　有人“恐懼”，有人“焦慮”

　　洛陽市政府信息中心副主任李少宇表示，高級別官員不懼網絡，因受網絡輿論影響仕途較少

　　11月1日，記者聯絡河北保定某縣，了解縣委書記如何看待網絡監督，該縣宣傳部長説，“我們書記在上海，馬上聯絡，讓你電話採訪。”

　　次日，該部長回復：“很抱歉，我們書記説網絡太敏感了，暫時不發表意見”。

　　在採訪河南洛陽市政府信息中心副主任李少宇時，他坦言，縣鄉級官員的網絡恐懼症比較明顯。縣鄉級官員處理的事務大多是和民眾打交道的，職位相對較低，網絡輿論經常會影響到他們的仕途。

　　李少宇舉了一個例子。

　　不久前，洛陽下屬一個鄉，有人燒麥秸稈，被拍下照片，並放到當地論壇。隨著帖子在網上擴散，引起上級官員不滿，該鄉副鄉長被撤職。

　　李少宇説，相對高級別的官員被網絡輿論影響仕途的較少，他們談不上對網絡“恐懼”,而是比較“焦慮”。

　　據李少宇介紹，洛陽是最早重視網絡輿情的城市，2006年，大多數城市還沒有專門的網絡輿情監控部門，但現在他了解，絕大多數市政府都有類似的機構。

　　採訪中，湖北、河南、江西、陜西、湖南、四川等多地陸續有官員介紹，除地方黨委政府設有網絡輿情監控機構外，各地紀委、公安等多個部門也都設有網絡輿情監控機構。