婁勤儉:我國信息技術産業“十二五”發展的思考

　　近兩年來，全球信息科技的密集創新正驅動著産業結構的大變革大調整。發達國家在應對國際金融危機過程中，都把加快發展信息技術産業、深化信息網絡應用作為增強核心競爭力的重要措施。

　　胡錦濤總書記在今年6月7日兩院院士大會上指出，要抓住新一代信息網絡技術發展的機遇，創新信息産業技術，以信息化帶動工業化。黨的十七屆五中全會進一步明確，要積極有序發展新一代信息技術等産業，加快形成先導性、支柱性産業。江澤民同志也曾在《新時期我國信息技術産業的發展》中指出，要充分發揮信息技術産業作為經濟增長倍增器、發展方式轉換器和産業升級助推器的作用，不失時機地實現信息技術産業的新跨越。這些科學論斷和要求，為“十二五”期間我國信息技術産業發展指明了方向。

　　信息技術産業正經歷重大創新和變革

　　當前，信息技術創新內涵更加豐富，技術、網絡、應用、服務深度融合，不斷創新産業形態和商業模式，核心技術和標準的控制及競爭更加劇烈，綜合集成和資源整合成為産業鏈競爭的制高點。信息技術産業的競爭力更多地集中在對知識、信息和人才的掌控上，更多地體現為技術的深度開發和融合創新。

　　（一）核心技術重大突破即將來臨。未來的集成電路技術和産品發展呈現兩大特徵。一方面，新材料、新結構、新工藝的引入推動摩爾定律繼續前行，不斷突破互補金屬氧化物半導體（CMOS）工藝特徵尺寸等比例縮小的壁壘。另一方面，系統級芯片（SoC）將是集成電路産品創新的主流。

　　上述重大突破主要體現在：計算體系結構面臨深刻變革；網絡技術向寬帶、無線、智慧以及超高速系統、超大容量方向發展；軟體技術加快向網絡化、體系化、服務化、高可信方向發展；感知技術向智慧化突破，産業價值鏈得到整合和延伸。

　　（二）融合創新成為産業發展的新路徑。以技術二次開發和深度應用為特徵的融合創新是當今信息技術和産業演進的重大趨勢。融合大大增強産業間關聯性，行業壁壘逐漸模糊，價值鏈拓寬延伸，不斷創新商業模式，並催生網絡娛樂、數字家庭、數字內容等新的業態。軟體和硬體關係更趨緊密，硬體通過軟體提升功能，軟體通過硬體提升效能，二者融合成為産業升級發展的基礎和方向。製造業與運營業不斷融合，基於增值業務的産品定制步伐日益加快，融合互動成為商業模式和業務創新的基點。

　　電信網、互聯網、廣電網三網融合加速推進, 資源利用水平進一步提高。通過網絡技術的融合，使網絡從各自獨立的專業網絡向綜合性網絡轉變，網絡性能得以提升，並衍生出更加豐富的增值業務類型，如圖文電視、VOIP、視頻郵件和網絡遊戲等，極大拓展了業務提供的範圍。通信網、互聯網、物聯網融合發展將重構全球信息通信基礎設施，形成無處不在的泛在網。泛在網推動著硬體與軟體、系統與終端、內容與應用的高度融合，實現多網絡、多行業、多應用、異構等技術的集成和協同，將深刻改變生産方式和社會生活。

　　（三）産業發展模式面臨新變革。信息技術産業競爭形式從企業競爭演進到産業鏈競爭。基於終端、網絡、軟體、內容、服務的産業鏈重構和整合能力，成為搶佔産業發展主導權的關鍵。跨國公司紛紛圍繞産業鏈整合提出了各自的發展新戰略，通過將産品經營提升為産業鏈經營，培育自己的核心競爭力，控制産業鏈中的關鍵環節，搶佔産業競爭制高點。産業聯盟、標準聯盟和應用聯盟等成為産業組織和商業模式創新的重要方向和産業競爭的新形態，在標準制定、産業發展、市場開拓等方面發揮著越來越重要的作用。

　　成本型産業集群向創新型産業集群演進。世界範圍內信息技術産業的空間集聚效應更加突出，主要集中在幾個國家和地區，並逐步形成以産業鏈為基礎，相關配套産業高度聚集的系統性産業園區。産業集群正加速從成本導向到創新驅動升級，形成研發中心基地和人才高地，由製造集聚走向研發、製造集聚，形成創新型的産業基地和園區。

　　IT製造正在向IT服務轉型，硬體與軟體、生産與服務相結合的發展模式被越來越多的企業所採用。

　　（四）綠色化成為發展的根本要求。近年來，伴隨著電子信息産品的廣泛普及，綠色IT已成為世界各國普遍關注的熱點。未來信息技術産品從設計、製造到使用、回收再利用將實現全過程無害化和可循環。綠色製造將植根于信息技術産業的每個環節，産品設計低能耗、長壽命要求越來越高，最大限度實現節能減排。

　　（五）信息技術應用深化催生新的産業增長點。隨著信息技術對傳統産業的廣泛滲透與深度應用，在帶動工業、服務業結構升級的同時，也正在催生一大批新興産業形態，成為信息技術産業的新增長點。製造技術和信息技術融合步伐進一步加快，推進製造業從生産性製造業向服務性製造業轉型。同時發展出一批新興産業，包括以汽車電子、醫療電子、金融電子為代表的應用電子産業，以太陽能光伏、半導體照明為代表的綠色能源産業。信息技術滲透到服務領域，基於信息技術的新興服務業將成為主流,産業鏈延伸和分工深化及專業化，衍生了多種類型的生産和生活新型服務業態。研發、物流、電子商務、工業設計、信息諮詢等生産性服務業正在成為加速傳統産業調整的重要驅動力。圍繞衣食住行的生活服務更加走向個性化、全程化和定制化。隨著信息化進程的加快，這些服務將成長為經濟結構中快速增長的部門，成為不可或缺的新經濟增長點。