科技部長萬鋼在2010科協年會上的特邀報告(全文)《關於提高自主創新能力，建設創新型國家若干問題的思考》

　　人民網福州11月1日電（記者李櫻、劉然、魏艷）今天上午，第十二屆中國科協年會在福建省福州市隆重開幕。中共福建省委副書記、福建省省長黃小晶同志發表題目是《讓科技創新引領福建跨越發展》的大會特邀報告。　

　　全文如下：

　　尊敬的鄧楠書記、各位科技界的領導、專家，各位同志們，大家下午好。感謝中國科協給我這個機會，在這兒向大家彙報一下《關於提高自主創新能力，建設創新型國家若干問題的思考》。為什麼提這個題目呢？這個題目是今年以來，科技部黨組在國務院的佈置安排下，和十幾個部門共同對“十二五”發展做戰略性研究的時候提出的課題，就是怎樣在總結好“十一五”發展的情況，對“十二五”的發展總體思路的考慮，所以我想用這個題目跟大家介紹一下，我們國家“十一五”的經驗和“十二五”的思路，也希望大家提出寶貴的意見，給予批評指正。

　　剛剛結束的十七屆五中全會的公報，以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，要求堅持經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創新作為趕快轉變經濟發展方式的重要支撐。我今天跟大家交流的主要是四點：一、回顧我國“十一五”期間科技領域重要進展。二、科技發展現在面臨的機遇和挑戰。三、“十二五”科技發展的總體思路。四、改革和完善自主創新的體制機制。

　　大家還記得，“十一五”起始之年，2006年黨中央、國務院頒布了《中長期科技規劃綱要》，提出了《關於實施科技規劃綱要增強自主創新能力的決定》。黨的十七大明確把提高自主創新能力、建設創新型國家作為國家發展戰略的核心和提升綜合國力的關鍵。

　　2009年來，我們對“十一五”以來《科技規劃綱要》的實施情況進行了全面評估。結果表明，《科技規劃綱要》的任務部署基本到位，16個科技重大專項全面啟動實施，中央財政科技投入保持了年均20%以上的增長，實現了科技進步法的要求。《科技規劃綱要》的實施有力推動我們國家創新型國家的建設。

　　2009年，我國中央財政科技投入達到1512億元，帶動全社會研發支出5792億元，達到了1：3.8左右。全員從事科技研發的人員達到將近230萬人。2009年我國國際科技論文總量居世界第2位，發明專利的授權量達到12.8萬件，比2005年增長122%，居世界第四。2009年，我國技術交易市場規模達到3039億元，同比增長15%。2005年我國高技術産業生産總值達到6萬億元，年均增長15%。國家創新體系建設取得明顯進展，知識創新與技術創新工程深入推進，企業作為技術創新主體地位，産學研的結合程度不斷提高，激勵自主創新的政策環境明顯改善，全民科學素質不斷提升，全社會支持創新的氛圍正在形成。