葉海林：“血荒”引發反思 我國用血制度需趨於完善

　　【事件】 中廣網北京10月28日消息 據媒體報道，目前昆明、北京的血庫庫存僅為正常值的一半；青島A型和O型血液庫存均低於最低警戒線；就連血液儲備相對充裕的廣州，也只夠使用7到10天，“血荒”這個詞再度進入了公眾視野。對此中國之聲特約觀察員葉海林做出如下點評。

     葉海林：我們談一下血荒，《新華每日電訊》有一篇非常，應該説定位非常準確的評論，指出當前的血荒主要是政府的相關職能部門管理機制不到位，沒有做好提前的預警和相關的管理工作造成的。

    在血荒的問題上，我們不能把責任推給公眾，推給用血者，推給其他的一些很奇怪的因素，比如説農民工都回家了，大學放假等等這些理由聽起來讓人覺得匪夷所思。實際上我們要把視線集中在我們當前的用血制度上，現在我們過度的強調所謂無償獻血，但是我們很少時間無償獻血在獻血法背後還有四個字，那就是免費用血。

    應該説我們獻血法制度設定方面比較完備的，而且我們獻血法在制度設備方面也給無償獻血者相當高的補償原則，第一我們無償獻血者在用血的時候可以血費報銷的。如果一個人一生獻一千毫升以上的血是終身免費用血的，一千毫升以下三倍報銷醫療用血而且子女、父母、配偶也可以有相應的用血的優惠，用血緊張的時候我們還可以優先用血，到外地就醫的時候我們也可以享受當地用血的待遇，應該説這些制度設定都很好。

    但是我們真的回頭再去看，關於制度設計實施的時候我們就會發現有很多問題，比如説如果你是一個無償獻血者你要到醫院，當你用了血之後，你怎麼實現你免費用血的權利。你要拿著這些東西戶口本、身份證、獻血證、用血者和獻血者的關係證明，所在醫院的用血證明，包括用血時間、用血量、用血憑證、醫生簽名和醫院公章，用血的發票單據，帶上之後到血站報銷。而且有些地方要求你到獻血的血站報銷，甚至有的地方要求你本人去，一個大病初愈的病人怎麼去？這些制度的設定很多程度上違背了我們獻血法中無償獻血和義務獻血的規定，如果解決血荒，改革先從這個細節做起。