李從軍：堅持科學發展 打造綠色網絡媒體

　　新華網南京10月27日電　10月27日至28日，由新華網、江蘇省委宣傳部、南京市委宣傳部共同承辦的中國人壽杯第十屆中國網絡媒體論壇在南京召開。本屆論壇以“轉變發展方式 提升傳播能力”為主題，下設六個分論壇：加強內容創新，凈化網絡環境；優化網絡性能，提升媒體競爭力；新聞網站轉企改制，網絡媒體運營之道；三網融合新機遇，移動互聯新應用；加強技術創新，提升新聞傳播能力；加強政府新聞學研究，提升政府網絡傳播能力。新華社社長李從軍同志特致題為《堅持科學發展 打造綠色網絡媒體》的書面講話，並由新華社副社長兼常務副總編輯周錫生同志代為宣讀。以下為書面講話全文：

　　堅持科學發展 打造綠色網絡媒體

　　——在第十屆中國網絡媒體論壇上的講話

　　尊敬的各位領導，各位來賓：

　　金秋十月，六朝古都南京正煥發出迷人的風采與青春的活力，中國網絡媒體業界最高層次、最具影響力的盛會第十屆“網絡媒體論壇”今天在這裡開幕了。我謹代表本次論壇的指導單位新華社和承辦單位新華網，對各位嘉賓的光臨表示熱烈歡迎，對國務院新聞辦、中國記協以及各主辦單位和參會單位的大力支持表示衷心感謝！對為此次論壇的籌辦提供全力支持的中共南京市市委、南京市人民政府表示衷心的感謝！

　　本屆論壇是中國網絡媒體論壇的第十次會議。十年來，從東海之濱的青島到美麗首都北京，從江南水鄉到春城重慶，從英雄城市南昌到旅遊盛地三亞，從山城重慶到金陵南京，在國務院新聞辦的指導下，在各主辦單位的精心組織下，我國網絡媒體管理者、從業者以及專家學者一年一聚，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞黨和國家工作大局，圍繞我國互聯網發展中面臨的重大戰略問題和網絡媒體改革實踐過程中遇到的重點、焦點、難點問題，總結經驗，分享體會，交流思想，分析現狀，探索未來。可以説，中國網絡媒體論壇每次盛會的召開，每個宣言和倡議書的誕生，都是我國網絡媒體業界豐富實踐的集萃和理性思考的結晶，為推動中國網絡媒體業的健康、快速、持續發展發揮了重要作用。

　　中國網絡媒體論壇開辦以來的十年，是中國互聯網飛速發展的十年，是中國網絡媒體不懈探索並取得輝煌成就的十年。截止目前，我國網民人數達到4.2億，互聯網普及率達到31.8%，超過世界平均水平；而就在十年前，2000年的時候，我國上網用戶數為890萬，僅為如今網民數的2%左右，互聯網普及率只有7%。從“小荷才露尖尖角”到如今互聯網社會的初步形成，經過十年的發展，中國互聯網事業發生了翻天覆地般的變化，並深刻改變了中國的政治、經濟、文化與社會生活狀況。如今，互聯網已經成為黨和政府的重要執政平臺，成為我國國民經濟的重要産業，成為我國文化建設的重要陣地，成為我國輿論傳播格局的重要組成部分。在這一過程中，新華網、人民網、央視網、中國網、國際在線、中國日報網、中青網、中國經濟網等中央重點新聞網站和千龍網、東方網、北方網等地方新聞網站，在拼搏中奮進，在探索中前行，在創新中發展。我們有過創業時的憧憬與興奮，也有過寒冬時的艱辛和憂慮，有過失敗時的淚水與苦澀，更有過成功時的歡笑與喜悅。如今，以傳統主流媒體為依託的中國網絡媒體已經成為我國網上宣傳的重要陣地、對外傳播的重要窗口、為公眾服務的重要平臺、與公眾互動交流的重要通道。據統計，中央重點新聞網站目前日均頁面訪問量已經達到5.2億，與2002年相比增長了近4倍。

　　在中國網絡媒體的發展浪潮中，新華網也不斷成長壯大。特別是2000年以來新華網堅持走科學發展之路，發展速度進一步加快，實現了從單媒體到多媒體、從單語種到多語種、從有線到無線、從單一新聞發佈平臺到多功能發佈平臺的跨越式發展，成為集新聞資訊、文化娛樂、信息服務於一體的綜合性新聞網站。目前新華網日均訪問人次3800多萬，頁面瀏覽量2億多，點擊率超過10個億，受眾覆蓋200多個國家和地區。其中海外日均訪問量佔新華網總訪問量的25%。新華網權威準確的報道成為互聯網上中文新聞信息的主要來源，被海內外網站大量轉載。今年2月27日，溫家寶總理在接受新華網和中國政府網聯合訪談時就指出：“感謝大家的辛勤勞動。你們為傳播黨和政府的方針政策以及國內外新聞信息，為政府工作、為人民服務，做了大量的、富有成效的工作。”

　　同志們，朋友們，作為20世紀最偉大的發明之一，互聯網在新世紀的頭十年裏，已經改變並且還在改變著我們的世界。但正如許多人所提及的那樣，互聯網更多的變化與更大的影響還在未來。美國的科學家富蘭克林曾經講過：“將來人類的知識將會大大增長，今天我們想不到的新發明將會屢屢出現，我有時候幾乎後悔我自己出生得過早，以致不能知道將要出現的新事物”。今天距離富蘭克林這一講話已經過去200多年了，但我想很多人可能和我一樣，對他的這段話深有同感。特別是在新世紀跨入又一個十年的時候，黨和政府對網絡媒體提出了更高的要求，廣大人民對網絡媒體有了新的期待，網絡和信息技術的發展給網絡媒體提供了新的動力，國內外形勢的變化給網絡媒體帶來了新的機遇和挑戰，在這種情況下，如何實現網絡媒體的可持續發展，成為擺在我們面前的一個重大課題。我們必須繼續堅定不移地以科學發展觀為指導，認真總結過去十年我國網絡媒體業的發展經驗，及時了解和分析以互聯網為核心的新媒體的發展趨勢，深入認識和掌握網絡媒體發展規律，堅持改革創新，不斷推動中國網絡媒體實現快速、健康和可持續發展。在這裡，我就網絡媒體如何發展成為綠色媒體、實現科學發展談幾點看法。

　　一是要始終不渝地堅持正確輿論導向。我國當前正處於全面建設小康社會的偉大進程中，政治、經濟、文化、社會以及生態文明建設全面推進，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，經濟實力和綜合國力不斷增強，人民生活水平不斷提高，國際地位顯著提升。但同時也要看到，我國仍然處於社會主義初級階段，正處於社會轉型的關鍵時期，隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動，利益格局的深刻調整，社會思想呈現多元、多樣多變的特徵，使得社會不穩定因素明顯增多，社會矛盾的關聯性、敏感性、對抗性明顯增強。這些都對新時期黨的新聞宣傳工作提出了更高的要求，也對新聞宣傳工作有機組部分的網絡媒體如何發揮優勢與特性，更好地服務於黨和國家大局提出了挑戰。一方面，隨著信息技術、網絡技術的飛速發展，近年來國內外輿論環境已經發生了深刻變化，互聯網不僅僅成為思想文化的集散地和社會輿論的放大器，甚至也成為各種輿論的發源地和事件肇始者，網絡媒體和傳統媒體互動交融更加頻繁，虛擬社會和現實社會互動共促的特徵更加顯著。在這一情況下，網絡媒體應當充分利用內容豐富、及時快捷、貼近性強、參與度高、互動性好等特點，著力發揮其在推動經濟發展、引導人民思想、培育社會風尚、促進社會和諧等方面的正面宣傳引導作用。另一方面，在網絡輿論總體健康、良性的同時，我們也要看到，當前網絡輿論的複雜性、敏感性、多樣性、多變性等特徵日趨明顯，一些腐朽落後的思想文化在網上依然存在，質疑一切、懷疑一切、批評一切的不理性聲音甚至反動的聲音時常在網上傳播，偏激片面的的情緒經常在網上蔓延擴散，這些都對馬克思主義主流意識形態和社會主義核心價值體系形成了衝擊與影響，對建設社會主義先進文化提出了嚴峻挑戰。為此，網絡媒體應當始終堅持正確輿論導向，努力發揮黨和國家重要的網上輿論陣地作用，著力建設網上綠色文明精神家園，努力打造網絡問政主流平臺，積極壯大網上主流輿論，努力提供全面豐富、真實多樣、客觀準確、主流健康的信息和文化産品，盡力滿足網民多層次的新聞信息需求;要努力貫徹落實及時準確、公開透明、正確引導、有效管理的要求，加強對網上熱點問題和突發事件的應對和引導，進一步做大做強網上主流輿論。就新華網而言，堅持把社會效益放在首位，把輿論引導能力放在首位，著力發揮網上輿論引導國家陣主力的作用，一直是我們的立網之本。

　　二是始終不渝地堅持按規律辦事。隨著經濟社會、體制機制的深刻變化和高新科技的迅猛發展，隨著傳媒業態和傳播格局的深刻變化，隨著人們文化素質的增強和新聞信息消費需求的變化，網絡媒體改革發展所面臨的環境已經發生了很大的變化。“乾坤萬里眼，時序百年心。”在新的歷史條件下，我們必須立足實際，用時代的眼光、開放的理念、科學的態度來認真對待和深入思考，遵循網絡媒體的客觀運行規律，努力實現可持續發展。一是要努力按照新聞傳播規律辦事，積極適應當前媒體發展趨勢，著力探索新的歷史背景、新的技術條件下網絡媒體實現引導輿論、傳播信息、服務大眾、文化娛樂等基本功能的內容、途徑、方法，深入貫徹落實“三貼近”原則，不斷提高網絡媒體新聞傳播的公信力、感染力和影響力。二是要努力按照網絡媒體規律辦事，把握互聯網發展方向，充分發揮網絡特性，加強各種技術應用和開發；要努力把握用戶需求，挖掘獨特價值所在，充分利用各種資源，打造核心競爭力，實現長遠發展。三是要著力按照市場規律辦事。要通過轉企改制，真正成為市場主體，努力參與市場競爭。要強化對市場的細分分析和動態調研，把握市場細化分、對象化的基本規律，不斷改進産品和服務質量，不斷推出適應受眾需求的新産品、新業務，力爭在堅持社會效益的前提下，實現經濟效益最大化。

　　三是始終不渝地堅持改革創新。改革創新是一個國家和民族的希望所在，也是網絡媒體生存與發展的必由之路。只有在創新中發展，在變革中提高，在開拓中前進，才能不斷煥發網絡媒體新的生機和活力。在當前形勢下，網絡媒體在實施全面創新的同時，應重點抓好以下三個創新：一是思想觀念創新。有創新的觀念，才能有創新的作為。我們應以更加寬廣的視野來審視過去、著眼未來，深入貫徹落實科學發展觀，努力打破束縛我們發展的各種條條框框和不合時宜的做法，不斷用先進的理念引導事業發展。國內外成功的互聯網企業的實踐證明，創新思想理念，保持旺盛的進取精神和開拓精神，勇於探索，敢於挑戰，不懼失敗，是互聯網企業保持生機與活力的關鍵所在，是實現超常規發展的必然選擇。二是體制機制創新。體制機制具有根本性、先決性的意義。網絡媒體十餘年所取得的成就，得益於體制機制的創新。今後再創科學發展新優勢，還要靠體制機制創新。網絡媒體要緊緊抓住當前國家加快文化體制發展和促進文化産業發展的良好契機，加快轉企改制步伐，著力打造市場主體，建立健全激勵機制，充分發揮市場在資源配置中的基礎作用，迅速壯大實力，增強可持續發展能力，著力打造具有強大競爭力的新型互聯網文化企業。三是科技創新。對於網絡媒體來説，技術是引領其發展的核心因素。當前世界科技正處於新一輪革命的前夜，戰略性新興産業成為人們熱議的話題，物聯網、三網融合、雲計算、移動互聯網的興起和蓬勃發展，給網絡媒體發展帶來了更加寬廣的拓展空間。只有緊跟世界技術發展潮流，搶先加強技術應用，實現內容和技術的有機結合，不斷加大改革創新力度，方能在新一輪競爭中取得先機。

　　各位嘉賓、各位朋友，網絡媒體新的十年已經開始。展望未來，競爭會更加激烈，挑戰會更加嚴峻，但機遇會更加明顯，前景會更加光明。只要我們一如既往地以科學發展觀為指導，時刻牢記肩負的歷史使命，與人民共命運，與時代同發展，就一定能迎來中國網絡媒體更加輝煌的未來。

　　謝謝大家。