田進：探索建立符合我國國情的三網融合模式

    10月27日至28日，由新華網、江蘇省委宣傳部、南京市委宣傳部共同承辦的中國人壽杯第十屆中國網絡媒體論壇在南京召開，國務院新聞辦公室主任王晨出席併發表講話。圖為國家廣電總局副局長田進致辭。新華社 韓瑜慶攝

    新華網南京10月27日電　10月27日至28日，由新華網、江蘇省委宣傳部、南京市委宣傳部共同承辦的中國人壽杯第十屆中國網絡媒體論壇在南京召開，國務院新聞辦公室主任王晨出席併發表講話。本屆論壇以“轉變發展方式 提升傳播能力”為主題，下設六個分論壇：加強內容創新，凈化網絡環境；優化網絡性能，提升媒體競爭力；新聞網站轉企改制，網絡媒體運營之道；三網融合新機遇，移動互聯新應用；加強技術創新，提升新聞傳播能力；加強政府新聞學研究，提升政府網絡傳播能力。國家廣電總局副局長田進在大會上致辭：

    尊敬的王晨主任、周錫生副社長、楊新力部長，各位同志，各位朋友，女士們、先生們：大家上午好。我很高興來參加第十屆中國網絡媒體論壇。首先請允許我代表國家廣播電影電視總局對論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！

    剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，第一次在國民經濟和社會發展的五年計劃中明確把文化産業作為國民經濟的重點支柱産業。同時，要求在“十二五”期間完成三網融合的任務，這為我國文化産業的大發展、大繁榮提供了重要依據和廣闊的空間，也為網絡媒體的發展創造了條件。

    因此，認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，把思想統一到中央的要求上來，加快推進三網融合，不斷提升網絡媒體的傳播力和影響力，是當前和今後一個時期的重要任務之一。在這裡，我結合論壇主題“轉變發展方式、提升傳播能力”和三網融合工作談點看法，和大家共勉。

    第一，推進三網融合有利於促進網絡媒體的發展。今年上半年國家先後下發了推進三網融合的總體方案和三網融合試點方案，這兩個方案明確了三網融合的重要意義、指導思想、基本原則，提出了三網融合的主要任務、工作措施以及實施的步驟，明確三網融合是指：電信網、廣播電視網、互聯網再加上寬帶電信網、數字電視網下一代網絡演進過程中業務範圍趨於相同，網絡互聯互通資源共享，能為用戶提供跨越數字和廣播電視等多種服務，要求通過三網融合加快成為戰略性新興産業，帶動相關産業發展，形成新的産業。

    近日，剛剛下發的國務院關於加快培育和發展戰略性新興産業的決定，也提出要加快建設寬帶泛融合安全的信息網絡基礎設施，推動新一代移動通訊、下一代移動互聯網設備和智慧終端的研發和産業化，加快推進三網融合。

    因此，三網融合不是簡單的廣電和電信業務的雙向介入，而是要通過技術創新帶動業務和管理制度創新，使網絡信息資源、文化內容産品得到更加充分的開發利用，滿足人民群眾日益多樣的生活和文化需要。這對於促進網絡媒體在新形勢下轉變發展方式、提升創新能力具有十分重要的意義。

    第二，推進三網融合要進一步加強媒體建設。三網融合要探索建立符合我國國情的三網融合模式，走中國特色的三網融合之路。根據這個要求，推進三網融合不僅要從我國實際出發，堅持黨管媒體的原則，堅持正確輿論的導向，堅持經濟效益與社會效益的統一，不斷加強媒體建設，特別是涉及媒體核心業務的多功能平臺。收看的終端是電視機，必須由廣播電視播出機構負責建設。在確保播出安全的前提下廣播電視播出機構與電信企業可以探索多種合資合作的形式。

    當前，廣電系統正按照三網融合兩個方案的要求，加快推進有線電視網絡整合、數字化改造和下一代網絡電視網的建設，積極籌建中國廣播電視網絡公司。抓緊建設全國統一規劃、統一標準、統一組織、統一管理的IPTV手機電視及移動平臺，大力推進文化創意産業發展，積極推進和發展適合新媒體的各類節目，滿足不同年齡、不同受眾的多樣化、多層次需求。大力強化服務意識，改進服務方式，提高服務水平，以適應市場的需要和人民群眾的要求。

    第三，推進三網融合要進一步加強安全管理。三網融合為媒體信息傳播提供了更多渠道，同時也為網絡信息安全和文化安全提出了新的挑戰。因此，強化安全意識，切實加強對網絡媒體的監控，確保信息和文化安全成為三網融合的一項重要任務。三網融合總體方案和試點方案對此都提出了非常具體明確的要求。在推進三網融合的過程中，在促進網絡媒體發展的同時，不管是主管部門還是網絡媒體機構都必須強化安全意識和責任意識，切實落實各項安全措施，真正做到對國家、對人民負責，確保各項工作順利進行。

    目前，全國廣電系統把推進三網融合作為落實黨的十七屆五中全會精神的重要任務，作為網絡媒體發展的重要工作。按照服從國家利益、服從人民利益、尊重科學規律的要求，不斷加強與電信部門的協調溝通，認真落實三網融合試點方案確定的各項試點工作，扎紮實實做好全面推進三網融合的各項準備工作，為促進網絡媒體科學健康發展，為不斷提升網絡媒體的傳播力和影響力做出積極的努力。最後，祝本次論壇成功，祝網絡媒體迎來蓬勃發展的新的起點。謝謝大家。