60名正局級"京官"將到地方"任職" 或有何改變?

　　據中組部近日透露，根據幹部任命“新舉措”精神，各部委及中央直屬機構將派出60名正局級幹部到地方任職鍛鍊———任職地方副市長或副書記。目前中央直屬機關的司局級官員在2000人左右，選派60名大約佔5%。

　　和以往幹部交流形式“挂職”不同，此次的提法是“任職”。據一位參與政策制定的專家透露，今年是試點，中組部有意明年進一步擴大中央到地方的任職人數範圍。這也意味著今後幹部任命更強調“基層工作經驗”，及中央和地方互動。

　　5%司局“京官”赴地方

　　今年，中組部選派到地方去任職的官員名額是60個，目前中央直屬機關的司局級官員在2000人左右，選派60名大約佔5%。參與此次幹部任職政策指定專家透露：“這次派到地方任職的幹部的選拔，基本程序是組織大家報名。今年是試點，將來任職地方的人數，每年不會少於120名。”據悉，目前整個局級幹部中三分之二都沒有基層工作經歷，這意味著45歲以下的局級幹部幾乎都要輪一遍。

　　據了解，此次司局“京官”任職地方，背景則是新一輪幹部人事制度改革。去年底中央下發了《2010-2020年深化幹部人事制度改革規劃綱要》，當中確定：到了2020年沒有基層任職經驗的領導幹部原則上不能再提拔。據接近中組部有關人士稱，“這次是由中組部選調，將來各個部委也會組織一批。”

　　從“挂職”到“任職”

　　京官作為“交流幹部”去地方，一直是培養幹部的常規政策。而此次中組部政策中，出現了一個變化，即不是以往的“交流挂職”，而是“交流任職”。

　　中國行政體制改革研究會秘書長、國家行政管理學院教授汪玉凱認為，儘管以往“交流挂職”有利於培養幹部，但在實踐中出現了一系列弊端，“挂職的臨時性、短期性使得挂職幹部不能夠安下心來做事，比較浮躁。”同時，“挂職”還容易變成部委解決自己幹部升遷的一種途徑，打擊地方官員升職的積極性，影響地方的創造性。