“十一五”重大工程和項目面面觀

　　在即將過去的“十一五”，我國實施了上百項國家級重大工程和項目，進一步調整優化經濟結構，促進區域協調發展，更好地發展教育、衛生、文化等社會事業，在全國範圍內大力推進節能減排。

　　百億鉅資為農村提供安全飲水和沼氣

　　２００７年５月，國務院批准了《全國農村飲水安全工程“十一五”規劃》，要求“十一五”期間解決１．６億農村人口的飲水安全問題。

　　據國家發展和改革委員會介紹，２００６年以來，國家發展改革委已累計安排此項工程建設中央投資５９０億元，用於解決全國２．１５億農村居民及農村學校師生的飲水安全問題，超額完成“十一五”規劃任務。

　　“十一五”以來，國家大力推廣沼氣工程，累計安排資金２１２億元。

　　此外，２００７年，我國規劃實施６２４０座水庫除險加固，總投資５１０億元。

　　去年，國家啟動了擴大農村危房改造試點工程。兩年來，共安排中央補助資金１１５億元用於支持改造２００萬戶農村危房。

　　啟動大型商品糧生産基地建設

　　為增加商品糧供應，緩解糧食供需緊張的狀況，保障食品安全，“十一五”期間，國家啟動大型商品糧生産基地建設項目、農産品質量安全檢驗檢測體系建設項目和現代農業示範建設項目。

　　截至目前，已在黑龍江、山東、湖南等糧食主産省（區）建成一批大型商品糧生産基地，為實現糧食由長期短缺向供求總量基本平衡、豐年有餘的轉變，促進糧食生産穩定發展和品種結構優化發揮了重要作用。

　　為提高對農産品質量的檢驗和檢測能力，２００６年國家發展改革委批准了《全國農産品質量安全檢驗檢測體系建設規劃（２００６－２０１０年）》。規劃總投資５９．０６億元，其中中央投資３８．５２億元。截至今年，已安排中央投資３２．３億元，地方配套約１４億元，支持建設了３６個部級研究中心和專業中心、１３個部級區域中心、３０個省級綜合中心和９３５個縣級質檢站建設。

　　重大交通工程進展順利

　　“十一五”期間，我國建設完成或啟動了青藏鐵路、鐵路客運專線、五縱七橫國道主幹線、西部開發八條公路幹線、上海國際航運中心洋山深水港區工程、長江口深水航道治理工程、北京首都國際機場擴建工程、上海浦東國際機場和虹橋機場擴建工程。

　　全長１１４２公里的青藏鐵路格爾木至拉薩段項目于２００６年７月１日建成通車。青藏鐵路是國家重點工程和西部大開發戰略標誌性工程。

　　“十一五”期間，先後建成了武漢至廣州、鄭州至西安客運專線。實施了城際鐵路規劃和建設，包括京津城際鐵路。

　　為滿足２００８年北京奧運會的需要，首都國際機場于２００４年３月啟動了第三次大規模的擴建，項目總投資為２４０．２４億元人民幣。

　　浦東國際機場擴建工程項目總投資為１８５．８１億元人民幣，虹橋機場擴建工程項目總投資為１３５．３億元人民幣。這兩個擴建工程相繼于２００８年和２０１０年建成啟用，對於成功舉辦２０１０年上海世博會、進一步提升上海城市綜合競爭力具有重要的戰略意義。

　　加大對高技術産業化項目的支持

　　“十一五”期間，我國還實施了高技術産業化重大專項、生物醫藥重大工程、國家高級別生物安全實驗室體系建設、新型渦扇支線飛機項目、中國廣播電視衛星直播系統項目、産業創新能力平臺建設、第三代移動通信ＴＤ－ＳＣＤＭＡ建設、下一代互聯網示範工程等高科技和信息化項目。

　　圍繞《高技術産業發展“十一五”規劃》，先後組織實施了４１個高技術産業化重大專項、６３０項高技術産業化項目，國家投資超過９５億元，帶動社會總投資近６１９億元。

　　ＴＤ－ＳＣＤＭＡ是我國具有自主知識産權的第三代移動通信國際標準。自２００６年３月起，國家發展改革委及原信息産業部、科技部共同組織了ＴＤ－ＳＣＤＭＡ規模網絡技術應用試驗。ＴＤ－ＳＣＤＭＡ的發展對於我國信息産業實現從長期跟隨到創新引領的戰略轉變，通過自主創新推動信息産業結構調整具有里程碑的意義。

　　以更大力度推進節能減排

　　４年來，我國實施“十大重點節能工程”，主要包括：燃煤鍋爐（窯爐）改造工程、區域熱電聯産工程、餘熱余壓利用工程、節約和替代石油工程、電機系統節能工程、能量系統優化工程、建築節能工程、綠色照明工程、政府機構節能工程、節能監測和技術服務體系建設工程。

　　“十一五”以來，國家通過中央財政資金，安排十大重點節能工程項目５０３７個，總投資約３５６６億元，可形成１．５億噸標準煤的節能能力。

　　針對我國重點流域水環境惡化的趨勢，國家開展了水污染治理工程建設。截至去年年底，共安排重點流域水污染治理項目１２６７個，項目總投資１３５７億元。

　　為節約能源資源，保護環境，國家還實施了“循環經濟和資源節約重大示範項目”。近三年，發展改革委共安排２７５億元中央預算內投資，支持城鎮污水、垃圾處理設施建設。

　　（新華社記者　 江國成）