大力發展高效生態農業 不斷推進環鄱陽湖生態經濟區建設

　　建設鄱陽湖生態經濟區正式上升為國家戰略後，各級各地結合實際，積極行動，為推進環鄱陽湖生態經濟區建設貢獻智慧和力量。武寧縣也是鄱陽湖生態經濟區建設38個縣（市、區）之一，她是一個山區縣，位於贛西北，地貌概況為“八山、一水、半分田、半分道路與莊園”,是江西省林業和生態建設重點縣，全縣國土面積3507平方公里，其中林地面積395萬畝，水面46萬畝，森林覆蓋率71.2%。人口38萬，其中農業人口30萬。武寧縣結合實際，堅持生態立縣、綠色發展，走生態産業化、産業生態化之路，在推進高效生態農業發展上，進行了積極探索，取得初步成效。曾先後榮獲國家級生態示範區、江西十佳綠色生態縣等一系列榮譽稱號。

　　一、大力發展高效生態農業的良好基礎

　　1、産業發展格局基本形成。一是糧食生産穩中有加，全縣優質糧食生産面積42萬畝，糧食産量達15.2萬噸；二是果業生産快速推進，面積達9.5萬畝，形成了以修河沿線為主，囊括了柑橘、臍橙、沙田柚、楊梅、枇杷等常綠果樹和水梨、柿子、桃、李、葡萄等落葉果樹；三是特色食用菌快步發展，形成了山區鄉鎮香菇、黑木耳、段木靈芝、竹蓀、茶薪菇生産基地，2009年全縣食用菌達到了100萬袋；四是吊瓜産業發展迅速，全縣吊瓜産業逐步做強做大，面積已達5.3萬畝，去年吊瓜籽産量可達1800噸以上；五是淡水養殖朝氣蓬勃，該縣利用以廬山西海為基礎大力發展淡水養殖，年産優質水産品達3.4萬噸；六是油茶産業進一步壯大，全縣現有油茶栽培面積19萬畝，其中新擴種油茶1萬畝。七是茶葉茶園低改進一步加快，全縣年均改造或新擴茶園2500余畝，製作工藝也在不斷提高。

　　2、標準化建設初見成效。今年新增高效標準化特色農産品基地11個，300畝以上農産品基地發展到62個，規模以上龍頭企業發展到18家。現通過國家認證的綠色食品2個，標準化水産品生産基地1個，涉及水域面積34萬畝；無公害基地24個；無公害優質農産品21種,面積10萬畝，年生産無公害農産品15萬噸，實現産值近4.5億元，産品主銷東南沿海地區，遠銷香港、台灣等地，産品的知名度不斷提高。成功申報為國家農業綜合開發縣。

　　3、農業生産新技術推廣步伐加快。如測土配方施肥、生態種養技術、標準化病蟲防控技術等都在推進。目前，全縣測土配方施肥普及面達85%，生態種養技術普及率達68%，標準化病蟲防控技術達100%；全縣標準化生産技術普及面達到了72%，農産品質量得以普遍提升。

　　4、“企業（合作社）＋基地＋農戶”的經營模式初步形成。全縣現有農民專業合作社84家。以縣茶場精製廠為龍頭的茶葉生産企業，吸納全縣各茶葉生産合作社的鮮葉，加工精製對外銷售，産品遠銷國內外。我縣自2002年起開始種植籽用吊瓜，目前，全縣面積發展有望達到5萬餘畝。主産地都成立了吊瓜專業生産合作社。無論是茶葉生産合作還是吊瓜社合作社，每年都要組織農戶考察外地市場，發佈銷售信息，吸引各地客商。同時注重搞好技術培訓與服務，通過縣鄉技術員、示範戶以及合作社為基地開展培訓與指導，促進了該兩個産業健康發展。

　　5、觀光農業開發模式不斷創新。一是基地改建型。即以當地的特色優勢農業基地為基礎，利用農業基地中植物的葉、花、果等特色，開闢賞花、觀葉、採果等休閒旅遊等項目改建而成的農業觀光園。如甫田鄉的平堯生態農莊、新光山莊，還有羅坪的金天農莊、清江羅洞水果採摘等也採取這種模式。二是項目建設型。即以當地的自然景觀為依託，以項目形式建設而成的鄉村旅遊項目。如羅坪鎮的田園之樂項目，該項目正在建設之中。三是農家樂型。以羅坪長水農家樂、楊洲武陵人家農家樂、宋溪漁家樂為主，以“吃農家飯、遊農家園、賞神奇山水、領略民俗風味”為主要特色。

　　6、境內生態環境優美。武寧作為江西重點生態大縣，林地面積達248.997萬公頃，森林覆蓋率71.2%，活立木總蓄積773.5萬立方米；大小河流107條，水域面積46萬畝，其中廬山西海面積達34萬畝，浩瀚百里、綠島如蓮；境內山清水秀，空氣清新，水土保持良好，工業化程度較低，具備發展區域特色産業經濟的基礎條件。

　　二、大力發展高效生態農業的制約因素

　　近幾年來，縣委、縣政府積極貫徹落實中央、省、市各項惠農政策，高效農業取得了明顯成效，但與先進地區相比，還存在不足和差距，面臨著許多制約因素和薄弱環節，當前農業和農村發展仍處在艱難爬坡階段，農業基礎設施薄弱，農業生産方式粗放，發展生態農業的任務依然任重而道遠。

　　1、資金缺乏 。發展生態農業需要大量的資金投入，但地方財力有限，目前用於發展生態農業的地方財政資金投入不足，使生態農業發展舉步艱難。

　　2、人才缺乏。 生態農業是一種全新的現代化農業，發展生態農業需要掌握生態農業理論和技能的專業人才。而現有的農業專業技術隊伍，大多數都缺乏生態農業方面理論知識和技能，這是影響生態農業發展的重要障礙因素。而且目前由於缺乏人才培養專項經費的支持，農業專業技術人員沒有輪流進修學習的條件，知識老化現象嚴重。尤其是相關企業、合作社內缺少專業科技人員。

　　3、基層農業服務體系建設水平還不高，對廣大農戶生態農業技術的培訓與實用技術推廣難度較大。

　　4、農民的思想觀念落後。生産第一線的農民大多還習慣於傳統的生産經驗和耕作方式，對高效生態農業的重要性、必要性、緊迫性認識不足，市場意識、質量意識、環保意識、品牌意識不強，應用現代適用先進技術不高，不同程度地影響了高效生態農業的發展。

　　5、農業産業化經營的整體水平還比較低。農業龍頭企業尤其是加工型龍頭企業數量少，規模小，輻射帶動能力不強，産業化組織形式發育不全，社會化服務水平不高。農産品加工業的發展滯後於農業結構調整，大宗農産品大多以鮮銷和粗加工為主，精深加工比重低、産品科技含量低、資源綜合利用低，影響了農産品加工轉化和附加值的提高。

　　6、發展循環經濟力度不夠大。目前我縣有農戶76224戶，向上爭取戶用沼氣池13800隻，只落實了10％強，尚有4000余只沒有落實下去，新農村建設點挖沼氣池的也不多，只有2000多只，大大制約了農村循環經濟的發展。

　　三、大力發展高效生態農業的對策

　　1、提高思想意識，培育新型農民和技術人員。要結合農村、農業生産、農技推廣等工作，通過多種形式的宣傳和教育，提高各級幹部和群眾的認識水平，增強幹部群眾發展生態農業的危機感和責任感。要依託産業發展，廣泛開展多種形式的農村實用技術培訓和職業培訓，引導農民相信科學，自覺接受新知識、新技術、新方法，倡導科學的生産、生活方式，增強全民可持續發展意識，推進全縣生態農業建設順利進行。要加強與科研單位和大專院校合作，重點開發和引進適合武寧實際的發展生態農業的高科技。要通過各種有效途徑重點培養和造就一批技能型、複合型人才，廣攬人才，為生態農業産業發展提供有力的人才支撐。

　　2、加大資金投入，健全完善基礎設施。發展生態農業是一項系統工程，需要大量資金投入，要採取多種方式融資。一是完善財政投入結構和方式，加大對生態農業重大工程和農業環境保護與監測等項目的投資力度。二是積極爭取國家、省、市發展生態農業的專項資金。三是採取市場運作的方式，鼓勵不同經濟成分和各類投資主體以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份合作制等不同形式參與發展生態農業。

　　3、培育壯大龍頭企業，推進農業産業化經營。 一是把農業産業化經營作為生態農業建設的一項重要工作，加強政策引導。二是積極發展農民專業合作經濟組織，引導農民組建專業協會，充分發揮農村專業大戶、經紀人的組織功能，實現小生産與大市場的有效對接。三是採取各種措施扶持壯大龍頭企業，促進産業化經營，重點完善重點龍頭企業監測認證制度，強化考核，動態管理，優勝劣汰。四是加強農産品基地建設，實施農業標準化生産和品牌化營銷，積極推進集約化、規模化、專業化經營，按照統一規劃，合理佈局，相對集中，優質高效的原則，合理開發利用各種資源，提升農産品市場競爭力。　

　　4、發展生態觀光農業，培育壯大旅遊産業。 一是開展生態旅遊資源普查工作，制定科學的生態旅遊規劃，正確處理好經濟效益與社會效益、生態效益的關係，把旅遊景區建設與種植業、養殖業、漁業、人文地理等相結合，在景區周圍建立民俗觀光村、觀光果園、觀光菜園、花卉觀賞園、垂鉤園等體現我縣特色的農業觀光園，豐富旅遊的社會、生態、文化內涵，增加旅遊産業的綜合效益；二是加強社會宣傳，運用多種形式廣造輿論，大力普及生態科學知識，增強各級領導幹部和廣大人民群眾的生態保護意識，努力營造生態旅遊建設的良好社會氛圍。三是加強對生態旅遊建設的監督檢查，及時查處違法行為，開展生態旅遊專業培訓，提高從業人員的思想認識和管理水平，培養和建立一支素質高、業務精的旅遊工作隊伍，保證生態旅遊建設健康有序地發展。

　　 5、強力推進沼氣建設，大力發展循環經濟。要將沼氣建設作為發展生態農業的一項重要工作來抓，加大對沼氣建設的支持力度，全面推廣“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”、“畜—沼—菌”、“畜—沼—果—棚”等“三位一體”、“四位一體”以沼氣為紐帶的生態模式，促進畜牧養殖業及種植業的發展，凈化農村環境，充分發揮沼氣建設在生態農業發展中的重要作用。（武寧縣人大常委會副主任 葉素珍）