[視頻]商業銀行暫停發放第三套房貸

    >>> 明起個人購首套普通住房契稅下調

    對於國家有關部委近日出臺多項措施加強樓市調控，打出“組合拳”進一步遏制部分城市房價過快上漲，促進房地産市場的健康發展。全國工商聯住宅産業商會會長聶梅生在接受中新網房産頻道訪問時指出，要實現全方面的樓市調控效果，仍需要從體制和機制等方面加大改革力度，措施的出臺將使保障性住房政策更為明朗。 

    鞏固房地産市場調控成果 三大焦點受關注

    國家有關部委近日分別出臺措施，遏制部分城市房價過快上漲，鞏固房地産市場調控成果，促進房地産市場健康發展。這些措施中，首付比例提至30%以及上、停發三套及以上房貸和加快房産稅改革試點受到極大關注。

　　首付比例提至30%以及上

    完善差別化的住房信貸政策是鞏固房地産市場調控成果，促進房地産市場健康發展的重要措施之一。所以，有關部委要求各商業銀行對貸款購買商品住房，首付款比例調整到30%及以上；對貸款購買第二套住房的家庭，嚴格執行首付款比例不低於50%、貸款利率不低於基準利率1.1倍的規定。

    另外，各商業銀行還要加強對消費性貸款的管理，禁止用於購買住房。

　　停發三套及以上房貸

    “完善差別化的住房信貸政策”這一措施，除了提出首付比例提至30%以及上要求外，還要求，各商業銀行暫停發放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購房貸款。

    繼續支持房地産開發企業承擔中低價位、中小套型商品住房項目和參與保障性安居工程的貸款需求。

    要求還指出，對不認真執行差別化信貸政策的商業銀行，一經查實要嚴肅處理。

　　加快房産稅改革試點

    對於一直受關注的房産稅，新出臺的措施中提到要“加快推進房産稅改革試點工作，並逐步擴大到全國。”

    新出臺的措施還要求，房價過高、上漲過快、供應緊張的城市，要在一定時間內限定居民家庭購房套數。加大住房交易市場檢查力度，依法查處經紀機構炒買炒賣、哄抬房價、慫恿客戶簽訂“陰陽合同”等行為。

    此外，對房地産開發企業土地閒置、改變土地用途和性質、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規行為，要繼續加大曝光和處罰力度。對有上述違法違規記錄的房地産開發企業，要暫停其發行股票、公司債券和新購置土地，各商業銀行停止對其發放新開發項目貸款和貸款展期。

　　專家看法

　　新措施將使保障房政策更為明朗

    全國工商聯住宅産業商會會長聶梅生在接受中新網房産頻道訪問時指出，新措施的出臺首先堅決貫徹落實了此前頒布的《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國十條)。此前各地方政府在出臺或者認真落實可操作的細則上有所不足，導致“國十條”施行效果有限，此次新措施的出臺，等於對“國十條”進行重申，這比出臺更新的調控政策更有價值。

    聶梅生表示，新措施更加對症下藥，有更強的針對性。例如其中關於首付從20%調整為30%的規定，便等於從銀根上對房産市場進行了調控。此外，聶梅生指出，此次新措施中意義更為重大的是對保障性住房建設政策進行了加強。聶梅生認為，從此次頒布的措施中可以看到，公租房的政策正趨於明朗，包括鼓勵開發商參加公租房和保障性住房建設，意味著將政府、民間和企業的力量相互結合，共同參與到保障性住房建設中去。

    聶梅生同時指出，要實現全方面的調控效果，仍需要從體制和機制等方面加大改革力度，通過地方試點，逐步向全國推行房産稅政策。聶梅生認為，本輪措施從今年10月或可開始看到一定的效果，到今年年底，國內的房産市場會會逐步趨於穩定。

    另外，繼26日國土資源部、住房和城鄉建設部在其官方網站公佈《關於進一步加強房地産用地和建設管理調控的通知》之後，28日晚間財政部、國家稅務總局也聯合發佈《關於支持公共租賃住房建設和運營有關稅收優惠政策的通知》，其中包括對公租房建設用地及公租房建成後佔地免徵城鎮土地使用稅等數項稅收優惠政策，力促公租房建設。

    中國房地産學會副會長陳國強在接受媒體採訪時表示，與此前國土資源部、住房和城鄉建設部聯合發文一樣，此次《通知》無疑也是細化“國十條”的一項措施，加大保障性住房建設力度是此輪調控的一條主線，通知的出臺更大程度上是著眼于調整未來市場的供應模式與供應結構，是“更加具體也非常有含金量的措施”。而運用稅收優惠手段通過各種渠道增加公租房供應，有助於推進公租房建設的多元化進程，而隨著包括公租房在內的保障性住房數量的增加，將有利於抑制房價過快上漲和改善供需矛盾。