巴特爾主席在自治區十一屆人大三次會議上的政府工作報告

　　巴特爾主席在自治區十一屆人大三次會議上的政府工作報告（摘登）

　　2009年工作回顧

　　本報1月20日訊 自治區主席巴特爾在自治區十一屆人大三次會議上作政府工作報告時指出，2009年是新世紀以來自治區經濟發展最為困難的一年，也是取得顯著成績的一年。一年來,面對國際金融危機的嚴重衝擊，在黨中央、國務院和自治區黨委的正確領導下，全區上下深入貫徹落實科學發展觀，認真落實中央應對國際金融危機的一系列政策措施，從實際出發創造性地開展工作，實現了經濟社會又好又快發展。初步預計，全區生産總值9700億元，增長17%左右（根據第二次經濟普查修訂數據進行的預計）；地方財政總收入1378.1億元，增長24.5%；城鎮居民人均可支配收入15849元，農牧民人均純收入4938元，分別增長9.8%和6.1%；城鎮登記失業率控制在4.05%以內；節能減排完成了年初確定的目標。

　　（一）努力保持經濟平穩較快增長。堅持把擴大內需作為保增長的重要著力點。全年完成50萬元以上項目固定資産投資7381億元，增長33.8%，對經濟企穩回升、持續向好發揮了重要作用。著力優化投資結構，引導資金投向基礎産業、基礎設施、社會事業和改善民生等領域。開工建設了大唐40億立方米煤制天然氣、中石油500萬噸煉油擴能改造等一批有利於産業升級的重大項目。進一步改善基礎設施條件,新增公路里程3400公里，其中高速公路300公里。新開工鐵路里程2600公里，呼和浩特至北京、通遼和赤峰至北京快速客運通道等重大項目前期工作取得積極進展。完成了二連浩特機場新建和通遼、滿洲裏、錫林浩特機場擴建項目。海勃灣水利樞紐項目獲得國家批復。農牧業、社會事業、節能減排、生態建設和民生領域投資力度明顯加大。充分發揮消費對經濟增長的拉動作用。認真落實家電、汽車、農機下鄉等刺激消費政策，積極培育消費熱點，拓展城鄉消費市場。全社會消費品零售總額完成2855億元，增長19.2%。

　　堅持把保工業、保企業作為保增長、保就業的關鍵。制定並實施了促進工業增長的12項政策措施，在較短時間內遏制了工業增速大幅下滑的勢頭，呈現出逐月加快、穩定向好的態勢。全年規模以上工業增加值完成4400億元，增長24.2%。及時制定實施了電力多邊交易、大用戶直供、易貨貿易聯動、生産適銷對路産品等有針對性的措施，幫助企業改善了生産經營狀況。採取聯合重組、逐一幫扶等措施，使符合産業政策、産品適應市場需求的停産半停産企業基本恢復生産。實施了一系列力度大、含金量高的政策措施，有效緩解了“融資難”等制約中小企業發展的突出問題。2009年末,全區中小企業貸款餘額1800億元，增長41%。取消了一批行政事業性收費，緩繳、減繳困難企業社會保險費，減輕了企業負擔。