劉鵬稱足協管辦合一體制須改革 蔡振華節後上任

專題:足壇再掀反賭打黑風暴

　　

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    中國網絡電視臺綜合消息：昨日，體育總局黨組發文，免去了謝亞龍的中體産業股份公司黨委書記職務。近期，中體産業股份董事會可能會舉行會議，選舉新的董事長。該消息一經披露，中體産業昨日收盤股價上漲了0.08元。據統計，自謝亞龍事件曝光後，中體産業股票市值蒸發近5億。

    針對謝亞龍在足協工作期間所發生的問題以及後續連帶影響，足協“管辦分離”再次被提上日程。韋迪上任伊始就明確表示，足協在近期的工作重點就是“管辦分離”。體育總局局長劉鵬在接受採訪時更是表示要改變足協的體制。長期以來，中國足協始終代表著兩種角色，即是管理者，又是決策者，正是這一便利條件，才導致謝亞龍、南勇等人在各自工作崗位上出現了問題。“目前足協既辦賽又管賽，這導致問題叢生，這明顯是不合理的現象，而且也成為了腐敗的溫床。所以這個體制必須改革，目前改革辦法正在醞釀之中。”劉鵬説。

    此次國家體育總局聯手警方治理足壇假毒黑力度空前，據知情人士透露，隨著案件調查工作進一步進行，不排除還會有更進一步情況出現的可能性。目前，中國足協擴大中超公司功能的舉措是足協深化“管辦分離”的有利舉措。“以往中超公司只負責商務開發，如果職能增加，會在工作中有很多便利。”中超公司工作人員表示。

    目前，國家體育總局已經正式任命蔡振華分管中國足協，體育總局局長劉鵬和蔡振華本人在接受採訪時均肯定了該消息。十一期間，蔡振華將走馬上任。不過，要正式成為中國足協主席，還要通過年底的足代會進行選舉。蔡振華上任之後，治理足協“管辦分離”以及從制度上杜絕腐敗將成為首要工作。

     國家體育總局局長劉鵬:足協既辦賽又管賽導致問題叢生

    國家體育總局局長劉鵬27日在這裡表示，職業足球聯賽體制需要改革，改變中國足協既辦賽又管賽的局面。

    劉鵬説，足協辦賽管賽混為一體的體制導致聯賽問題叢生，體制不合理，也是腐敗的溫床，因此必須改革。具體的改革措施現在正在醞釀。

    劉鵬認為，職業足球市場化，職業化，非常特殊。在市場經濟條件下，到底怎麼管理、規範職業足球，過去的思考和措施都不夠。而且職業足球問題已經不僅僅是體育的問題，還要依靠其他部門共同努力，齊抓共管。

    他説，今後的職業足球管理需要和其他部門的合作，比如現在考慮建立的職業足球俱樂部準入制度以及俱樂部日常監管制度，都需要社會管理部門和市場經濟管理部門的合作。

    目前足球的反黑行動正在進行。劉鵬説，足壇假、賭、黑毒瘤不剷除，中國足球振興沒有希望。但在打擊足球腐敗時，更要推動足球的發展，首要的是要重建青少年培養體系。

    劉鵬説，這十幾年來由於體制原因，足球青少年後備人才培養體系幾乎接近坍塌。中國足球要上去，必須有更多的人踢球。因此從前年開始一系列發展青少年足球措施出臺，比如恢復校園足球，準備開展全國青少年足球聯賽，在全運會增加青少年足球組別等。

    “不要把眼光放在目前出不出成績上來，而要放在足球未來。要摒棄短視眼光和行為，以對未來負責的態度，沉下心來，扎紮實實地抓上幾年，”他説。

    “中國足球要走出低谷還需要走很長的路，但我們剷除了一些足壇毒瘤，使大家看到了希望。我們再把發展措施跟進，相信經過一些年的努力，中國足球的面貌會有改觀，”劉鵬最後説。

      國家體育總局局長劉鵬：整肅足球滌蕩體壇不正之風

    中國人的體育追夢之旅並沒有因為北京奧運會金牌榜奪冠而停止，而是找到了新的目標——從體育大國成長為體育強國。國家體育總局局長劉鵬２７日在這裡向記者們暢談了北京奧運會後兩年裏中國體育的變化。

    在採訪中，劉鵬反復強調，建設體育強國要摒棄短視思想，花大力氣，下大決心，把戰略性，基礎性，長遠的大事抓好，才是對未來負責，對人民群眾負責，對中國體育事業負責。

　　群眾體育設施建設“超速”

    體育強國的標誌是什麼？劉鵬第一個提到的便是群眾體育。他説，一直以來，群眾體育都是中國體育基礎性的“短板”。奧運會後，第一部以全民建設為宗旨的行政性法規《全民健身條例》的頒布，為改觀這個問題提供了巨大政策支持。

    政策推動了政府履行體育公共服務職能。劉鵬説，今年總局在全國督導《全民健身條例》實施過程時發現，已經有２３個省市區將全民健身事業納入了財政預算，２９個將全民健身寫入了政府工作報告。

    “下一步，要通過省區市工作，推動延伸，向市縣一級延伸，構建從上到下全民健身體育公共服務體系，”他説。

    對於老百姓來説，全民健身的概念大多體現在身邊看得見摸得著的體育設施。劉鵬以農民體育健身工程為例，表示這兩年體育設施建設非常迅速，甚至超過了預想。

    十一五規劃要求用５年時間，在全國１/８，也就是１０萬個行政村建立諸如一個籃球場加兩個乒乓球臺這樣最基本的體育設施。不過到２００９年底，全國就已經有１７萬個行政村建立了類似的體育設施。劉鵬説，預計今年年底會有超過２０萬個行政村擁有基本體育設施，比計劃翻了一番。

    總局還與教育部密切合作，希望充分利用學校體育設施，為公眾提供體育鍛鍊的便利。劉鵬説，全國６５％的體育場館在學校，如果這些資源能盤活，將大大增加群眾身邊體育設施。目前全國有３２００所試點學校，帶動28000所中小學開放體育場館。

    此外，制定全民健身計劃，加大社會體育指導員培養以及建立全民健身志願服務體系的工作也都在進行中，劉鵬説。

     競技體育關注可持續發展

    從體育大國走向體育強國，世界水平的競技體育必不可少。要競技體育始終維持高水平，必須有堅實的人才基礎，形成可持續的發展。

    但一直以來運動員文化水平的限制以及保障不足，使得運動員退役後前景不甚樂觀，導致運動員這一職業吸引力急劇下降，後備人才減少。劉鵬説，制約中國競技體育未來發展的瓶頸是運動員文化教育和保障薄弱。必須抓好這項工作，對中國競技體育未來的可持續發展負責。

    今年國務院辦公廳轉發了《關於進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的指導意見》。劉鵬認為，文件對制約運動員文化教育，制約保障若干瓶頸實現若干政策性突破。比如地方各級政府要加強體育運動學校的建設，將其納入當地教育發展規劃，將文化教育經費納入同級財政預算等。

    據了解，總局已經在中國東、中、西部根據不同情況以及總局內部選定試點單位，對全國的各省區市都提出貫徹要求。

    劉鵬説，這件事要長期抓下去，只有抓好了，中國競技體育才可能實現可持續發展，在世界體壇保持較高的水準和競爭力。

    青少年的培養也是中國競技體育可持續發展的重點之一。為此，總局特意改革了全運會賽制，利用比賽的杠桿推動各省區市培養青少年。

    劉鵬説，全運會將以前比賽前兩年註冊的規定改為四年，並且取消地方聯合培養運動員的交流協議，目的都是為了調動各個地方扎紮實實地管理和訓練運動員。在足球、籃球和排球項目上增設青少年組別，增加了集體球類的金牌和獎牌權重，調動各地建設青少年隊伍的積極性。

    “集體球類與個人項目不同，投入大，週期長，所以有的地方不願意搞三大球。機制調整以後，各地搞三大球的積極性提高，很多地方都重新組建了球隊，”他説。

　　整肅足球滌蕩體壇不正之風

    中國足球的反黑風暴越刮越烈，劉鵬也首次開口對足球的反腐工作發表看法，表達了總局對足球反腐的堅定支持。

    他説，中國足球不但水平低下，而且假、賭、黑醜聞不斷。不但損害中國足球形象，嚴重影響中國足球水平提高，損害中國體育形象，傷害廣大人民群眾感情，也毒害了社會風氣。足壇假、賭、黑毒瘤不剷除，中國足球振興沒有希望。

    劉鵬説，從去年開始，國家體育總局與公安機關密切合作，清肅足壇腐敗。

    總局成立了由劉鵬擔任組長的總局足球工作領導小組，加強對足壇反腐倡廉工作的領導，並決定在全國足球行業分三個層次開展反腐倡廉集中教育整頓。同時，總局調整了足球管理中心中層領導班子，

    “對那些涉及違法違規成員，反復教育、談話、交待政策，促其主動交代問題。對那些經過這麼多教育挽救仍然執迷不悟，拒不交代的成員，絕不姑息，決不袒護，堅決配合公安機關，依法進行嚴肅處理。經過這段時間工作，揪出一些蛀蟲，大快人心。同時也説明足球領域問題嚴重，觸目驚心，必須舉一反三，高度重視，常抓不懈。”他説。

    足球的問題引起了總局的警戒，並以此為契機進行了全國體育系統賽風賽紀和反興奮劑專項治理。劉鵬認為，專項治理起到了效果，去年全運會期間的賽風賽紀比以前有明顯好轉。