杜德印:以産業為支撐 統籌推進城鄉發展

　　北京日報訊（記者王皓）13日，市人大常委會主任杜德印率市人大常委會首都經濟社會發展情況專題調研組來到順義區，就城鄉一體化與合理調控城市人口規模進行調研。

　　位於順義空港工業區的天馨公寓，為區內企業的近3000名員工提供了便捷、優惠的租賃宿舍。來自全國各地的青年技工，通過順義區職介機構介紹統一來京就業生活，實現了流動人口“集中教育、集中管理、集中服務、集中住宿”。杜德印説，政府、企業為務工人員統一規劃解決生活需求是個好辦法，要把對流動人口的管理與服務有機結合起來。

　　緊鄰牛欄山酒廠東墻的牛欄山鎮下坡屯村，有不少村民已經是酒廠多年的老職工了。正在進行的村企攜手推進農村城市化中，該村農民拆遷統一建設回遷房，為酒廠發展提供了土地資源，酒廠又為下坡屯村新增500個就業崗位，基本解決了全村農民轉居後長期生計問題。杜德印指出，農村城市化應該以産業為支撐，讓農民離開了土地也能有穩定的工作和收入。

　　無論是牛欄山酒廠等當地企業、京日東大食品公司等外資企業還是東方太陽城社區等服務業項目，都通過順義區職介服務機構，在勞動密集型崗位上優先招收順義籍、北京籍勞動力就業。企業負責人介紹説，優先招收本地工人政府有補貼，還給免費培訓，住宿和交通成本也低，最主要的是通過政府職介機構招收的工人我們用著放心。

　　調研組還考察了順義區垃圾處理和再生資源利用及仁和鎮外來人口管理等情況，並聽取了順義區負責人的工作彙報。

　　杜德印指出，順義區瞄準城市新城的發展定位，統籌推進城鄉一體化取得了成績，積累了經驗。順義新城發展建設和農村城市化過程中，優先發展産業富裕農民生活，讓農民先在工作和生活方式上實現城市化，再完成戶籍身份的轉換。順義依靠産業調控優化人口結構，通過提供統一完善的勞動用工服務，寓管理于服務中，既解決了本地農民就業，又避免了流動人口的無序增長，為合理調控城市人口規模提供了思路。

　　杜德印要求，在農村城市化推進過程中要堅持以農民為主體、以産業為支撐的科學規劃，不僅要有土地空間規劃，還要有産業、人口、資源、環境綜合規劃。要抓住農村土地儲備獲得收益的關鍵機會，拿出資金及時徹底解決農轉居後當地群眾社保城鄉接軌等問題，確保長遠發展不留隱患。

　　市人大常委會副主任趙鳳山、秘書長唐龍參加調研。