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發改委否認成品油調價週期將縮至10天

發佈時間:2010年09月20日 17:03 | 進入復興論壇 | 來源:人民網

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  自8月23日中石化高層透露國家擬對成品油定價機製作出調整後,市場傳言一直不斷。

  近日更有消息稱,調價週期將縮至10天。但這一説法昨日 (9月19日)被國家發改委予以否認。

  記者在向國家發改委價格司進行求證時,對方表示,自公佈之日起價格司就一直在對《石油價格管理辦法(試行)》中的定價機制進行優化評估工作。目前評估工作早已完成,但對於"調價週期將縮至10天"一説,對方表示"沒聽説過"。對於成品油定價機制將作出何種調整,發改委價格司方面僅僅表示"逐步走向市場化一定是未來的改革方向",但不願明確説明。

  2009年5月出臺的《石油價格管理辦法(試行)》規定:國際市場三地原油價格連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,發改委價格司即可對汽柴油及航空煤油等成品油價格作出相應調整。

  但新政實施後的每次國內油價調整前後,市場都會有猜測和質疑之聲。其中調價週期過長被認為是市場出現囤油和投機行為的重要原因。中石化某地一名石化廠廠長告訴記者:"從運行一年多來的情況看,價格調整週期過長,調價頻率不夠,引發了比較突出的市場投機現象,建議縮至10天。"

  記者了解到,上述建議確實得到了不少專家和業內人士的贊同,但並未在發改委內部形成共識。

  中投顧問能源行業研究員周修傑指出,成品油價格調整週期和油價漲跌幅度兩個要素是不可分離的,兩者只有相互配合、共同作用,才能有效發揮成品油定價機制的作用。

  周修傑認為,相對於10天的調價週期,4%的漲跌幅度要降低到2%才可能相吻合。由於國際原油市場價格瞬息萬變,2%的漲跌幅度很容易實現,這就使國內成品油隨時都有調價的可能。

  但發改委卻認為,現階段我國完全開放成品油定價權或者油價調整頻率過快,將有可能擾亂我國成品油市場秩序,威脅國家能源安全。"因此,我們會在國家調控下逐步完成成品油定價的市場化進程。"

  同步播報

  石化雙雄停批限供多地柴油批發價超限

  自9月10日開始,中石油、中石化兩大石油巨頭啟動的新一輪國內柴油價格上漲行情已至瘋狂。19日從市場監測機構獲得的數據顯示,至今為止,國內多數地區柴油已經超過批發限價,江蘇地區更是出現了批零倒挂的局面。

  對此,兩大石油巨頭給出的理由是資源緊張,石化雙雄已在大部分地區對外停批或限供柴油。

  部分地區現批零倒挂

  據卓創資訊監測,目前華北、華東、沿江地區,以及內蒙古、寧夏、廣西、貴州等地柴油已經達到最高批發限價。其中,江西、內蒙古、寧夏、華東大部分地區已經超過批發限價,江蘇地區更是出現了批零倒挂的局面。

  卓創資訊分析師胡慧春稱,上周沿江地區成品油批發價持續上揚,幅度大約在100元~150元/噸,推價之後,兩大公司柴油價格漲超最高批發限價,直逼最高零售限價。

  目前,沿江地區0#柴油的主流批發成交價為6950元~7000元/噸,93#汽油主流成交價為7750元~7850元/噸。根據發改委規定的成品油零售最高價7215元/噸,批發價與零售價有300元/噸的差價,可看出汽柴價格達到了批發價上限。

  "由於貿易商節前備貨提振,兩公司本月批發銷售任務完成沒問題,無需降價促銷。"卓創資訊分析師陳晴説,後期價格將依舊高挂。

  胡慧春稱,國內三地原油變化率不會再次達到-4%以下,成品油價格下調再成泡影,價格下調預期減弱。

  石化雙雄稱資源緊張

  對此,兩大石油巨頭給出的理由是柴油資源的緊張。由於臨近"中秋"和"國慶"兩個假期,兩大公司均加大了零售供應,批發均有所縮減。

  據卓創資訊監測,目前安徽地區,皖南石化柴油斷貨已持續一段時間,而中石油只賣5#柴油,沒有0#柴油,上周柴油也銷售完畢;在湖北,武漢石化柴油必須每天報計劃,等著中石化省公司審批,而武漢中石油柴油目前實行限量供應措施。

  "目前湖北武漢中油、咸寧石化、湖南懷化中石油等地主營暫時不對社會單位出貨,只針對自己的加油站出貨。"胡慧春説道。據悉,江西九江中石油上周初柴油已斷貨,雖有部分資源到位,不過只能維持幾天。

  陳晴説:"兩大公司在華東江浙滬三省(市)多數地區對外也是停批或嚴格限量。本月浙江中石化的計劃量已經用完,而目前外採困難,故而對外基本不出貨。"

  卓創資訊分析師齊玉芹稱,除了資源緊張以外,兩大巨頭保利潤的動機、人民幣對美元升值幾大原因也推漲了國內油價。"不過,若沒有人民幣對美元升值的因素,其他推價的因素將呈現乏力,此波上漲的行情也將結束。"