無私援助注活力 全區法院展新貌——全國法院對口支援新疆法院工作紀實

    新思想、新理念、新設施……3年前，隨著全國法院對口支援新疆法院大幕的開啟，全國法院伸出無私援助之手，為全區法院發展注入了新的活力，全區法院一展新顏；3年來，新疆法院倍加珍視全國法院的深情厚誼，將其轉化為奮鬥拼搏的強大動力，各項建設邁上新臺階。

    “全國法院著力在人員交流、幹部培訓、物質裝備等方面加大對新疆法院的援助，進一步提高了全區法院司法保障能力，讓我們倍感祖國大家庭的關懷和溫暖。”自治區高級人民法院黨組書記王記文説。

       新思路的傳遞交融

    作為一名來自最高人民法院的援疆幹部，自治區高級人民法院黨組成員、副院長譚紅踏上新疆這塊熱土已經兩年了。與許多援疆幹部一樣，從接到援疆通知第一天起，譚紅便毅然舍下家庭，全身心融入新環境，投入新工作。

    一次，譚紅在審理當事人麥斯臺薩力及其子女與烏魯木齊市地稅局、房地産公司房屋拆遷案時，堅持公平公正，有效地化解了矛盾。麥斯臺感動得熱淚盈眶，還委託子女給法院送來了“維護民族利益、秉公執法榜樣”的牌匾。“內地法院都在推行能動司法，身為一名法官，不能簡單就案辦案，而要運用法律手段妥善處理矛盾糾紛，實現案結事了，增進民族團結。”譚紅常對身邊的法官説。不僅如此，她還主動發揮“傳、幫、帶”作用，培養了多名審判業務骨幹。

    內地法院對援疆工作高度重視。除高級法院、中級法院領導來疆交流考察外，2007年以來，最高人民法院和內地對口援助法院共選派20余名優秀幹部到新疆法院工作，分別擔任各級法院的副院長、院長助理及庭長等職務。援疆幹部不僅帶來了新思想、新理念，也將自己多年的審判經驗毫無保留地傳授給受援法院，有力推動了我區法院審判質量與效率的提高。

    在內地法院的幫助下，新疆法院幹部也有了“走出去”的機會。3年間，新疆法院共選派45名幹部到內地對口支援法院挂職，並派出200余人到上海、浙江、湖南等省市法院考察學習。

    談起在湖南省沅江市法院的挂職經歷，鄯善縣法院黨組成員、執行局局長江帆印象深刻：“就執行工作而言，他們適用法律靈活，方式方法多樣，值得我們學習。”

    “他們對新疆幹部特別熱情，而且敢於實踐、勇於創新，在案件質量考評等方面非常規範，我把這些先進經驗都帶回來了。”曾在湖南省益陽市中級人民法院挂職的托克遜縣法院黨組書記兼副院長張少峰説。

       依託培訓智力援疆

    7月18日，博爾塔拉蒙古自治州中級人民法院禮堂內座無虛席。來自全州兩級法院的52名法官，正在聚精會神地聆聽湖北省高級人民法院研究室副主任陳旗講解《物權法》在民商事審判實踐中的運用等問題。

    法院，湖北省高級人民法院應博州中級人民法院之邀，派出資深法官組成專家講師團，對全州兩級法院法官進行免費培訓，培訓內容非常豐富，涉及《物權法》《合同法》《侵權責任法》《保險法》及城鎮房屋租賃合同糾紛案件的理解與適用、民事訴訟證據中的熱點問題等。

    博州兩級法院法官表示，這種“法官教法官”的專題培訓模式十分貼近工作實際需要，今後會將所學知識充分運用到審判工作中。

    3年來，內地各對口援助法院不斷加強對新疆各族法官的教育培訓力度，廣東、上海、陜西、遼寧、湖北等高院先後選派40余名法學理論和實踐水平較高的法官和教師組成講師團到新疆法院授課，各對口援疆法院共培訓新疆各族法官1200余人（次），既增長了我區法官的審判業務知識，又解決了我區法院培訓經費不足的困難。

    讓兵團分院政治部宣教處工作人員孫婷婷感到格外高興的是，今年7月，即將步入法官生涯的她，能與53名預備法官一同到國家法官學院重慶分院免費接受培訓。據了解，3年來，四川省高級人民法院和重慶市高級人民法院在本院免費培訓了118名兵團法院法官。

        援助物資“雪中送炭”

    9月9日，在兵團下野地墾區人民法院科技法庭內，正進行著一次“特別”的庭審。本案開庭地點在兵團分院，由於採用科技法庭遠程庭審，當事人孫某不用趕往烏魯木齊，在下野地墾區法院便可參加庭審。通過遠程音頻視頻設備，孫某可同步看到並聽到兵團分院的庭審畫面及聲音，其參加庭審的畫面及聲音也同步傳到兵團分院，從而順利完成整個庭審。

    據下野地墾區人民法院黨組副書記、副院長范曉介紹，擁有先進的科技法庭，是全院幹警的期盼。去年，四川法院投入40萬元援建了科技法庭，法庭不但能進行遠程庭審、接訪、提訊、聽證，還可以通過證據展示、庭審記錄、視頻應用、光盤刻錄等手段，增強庭審活動的規範化、透明度，可謂便民、公開、提高效率“一舉三得”。

    新疆法院點多線長，路途遙遠，辦案平均成本高，財政保障能力低，經費缺口比較大。3年來，內地法院在物質裝備、資金保障等方面給予了大力援助，有效緩解了新疆法院兩庭建設和辦案經費不足的緊張局面，可謂“雪中送炭”。

    地處南疆塔克拉瑪乾大沙漠邊緣的和田地區法院也充分享受到了法院對口援疆的“陽光雨露”。2007年以來，浙江高級人民法院及浙江其他法院共拿出80余萬元援助資金，用於和田法院審判樓建設及辦公設備的改善等。

    據不完全統計，2007年至今年上半年，各對口援疆法院援助新疆法院資金總計約1200余萬元；並贈送了一批電腦、打印機、車輛等物質裝備。

    全國法院的對口支援促進了新疆法院審判工作、隊伍建設、物質建設。2008年至今年8月，全區法院共審結、執結各類案件64萬餘件，有力促進了全疆政治穩定與社會和諧。（完）