人社部：正在研究調整退休年齡

　　2035年我國將面臨兩名納稅人供養一名養老金領取者的情況。昨天，人社部副部長王曉初透露，目前我國對退休年齡的問題還在進行研究。

　　當日，國新辦發佈《中國的人力資源狀況》白皮書。王曉初介紹，這是新中國成立以來中國政府第一本專門闡述人力資源狀況和政策的白皮書。白皮書共使用數據約130組，約70%的數據是首次以白皮書的形式對外公佈的。

　　■關於扶貧

　　農村貧困人口減至3597萬

　　白皮書稱，中國正在全國範圍內實施有計劃、有組織的大規模扶貧開發，2009年農村貧困人口減少為3597萬人，貧困發生率為3.6%。

　　隨著社會經濟持續快速發展，城鄉居民收入實現了穩步增長。城鎮居民人均可支配收入，由1949年的不足100元人民幣提高到2008年的15781元人民幣；農村居民人均純收入由1949年的44元人民幣提高到2008年的4761元人民幣。

　　白皮書指出，近年來，中國政府大力推動社會保障制度建設，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，努力實現人人享有基本生活保障。2009年，城鎮基本養老保險參保人數達23550萬人；城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險參保人數合計超過12億人。

　　■關於養老

　　2035年兩人供養一名退休者

　　人力資源社會保障部副部長王曉初表示，據統計，到2008年中國人才資源總量已經達到了1.14億人，而勞動力資源是10.6億，佔比大約是10.8%。有專家指出，到2035年我國將會面臨兩名納稅人供養一名養老金領取者的情況。

　　昨天有記者提出，有一些國家為了應對老齡化社會問題，延長了工人的退休年齡，增加他們的就業時間，不知道中國政府是不是也會這樣做？王曉初在答記者問時表示，老齡化在中國是一個非常重要的問題，目前，我國對退休年齡的問題還在進行研究。這個問題需要綜合考慮中國人口結構變化的情況、就業的情況來進行研究。人社部注意到國外有一些國家在研究、討論或者已經決定要提高退休的年齡，同時我們也注意到這個問題在國外也存在一定的爭議，比如最近有一些國家發生了比較大規模的遊行。關於女性在就業人口中的比例問題，據統計，2008年全國就業人口中女性已經超過了45.4%。

　　■關於就業

　　1億農村剩餘勞動力需轉移

　　人社部政策研究司司長、新聞發言人尹成基介紹，當前中國的就業形勢非常嚴峻，就業任務十分艱巨。今年高校畢業生預計將達到630萬人，另外還有初高中畢業後不再繼續升學的學生，大體有600萬人左右，另外還有大量的城鎮下崗失業人員、軍隊退伍人員需要安排就業。全年需要就業的人員總數有2400萬人左右，而我國大約只能安排1200萬人就業。另外，隨著中國城鎮化進程的加快，大批農村富餘勞動力轉移就業的壓力越來越大，目前還有1億多農村剩餘勞動力需要轉移。

　　同時，我國就業的結構性矛盾十分突出。目前我國已經出現了“招工難”和“就業難”並存的現象，像春季農民工的招工難和秋季大學生畢業之後的就業難交錯産生，部分企業“招工難”與求職者“就業難”同時並存，這都凸顯了結構性矛盾的進一步加劇。

　　本報記者趙鵬 文靜