陜西耀州 政府掀起“廁所革命”

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　　在陜西銅川市耀州區的農村，從前，旱茅廁臭氣熏天，來醫院就診的患者中約有13%得的是腹瀉病，主要就是由於旱茅廁帶來水源污染引起的。從2006年開始，耀州區在農村全面推行“戶改廁”工作。為了推動這場“廁所革命”，耀州區從區上到鄉鎮都配備了改廁專幹，並且層層補貼資金，惠及20多萬農民。

　　初秋時節，記者來到位於渭北黃土高原南緣的陜西省銅川市耀州區。

　　從2006年開始，耀州區在21.6萬農村人口、5.2萬農戶中全面推行“戶改廁”工作，這場大刀闊斧的“廁所革命”使耀州農村沿襲數千年的旱茅廁徹底拆除，取而代之的是科學儲肥、美觀乾淨的雙甕漏斗式無害化衛生廁所。

　　旱廁成歷史

　　腹瀉病大幅下降，蒼蠅減少超九成

　　在石柱鄉馬咀村，記者看到了統一規劃、統一施工的農民新村，全村93戶農戶，每戶有150平方米住房。而距新村數百米的溝下，是馬咀村村民曾經住過的土窯洞。62歲的李世龍深有感觸地向記者介紹，住在土窯洞時，全村人使用的都是傳統的旱茅廁，兩塊石頭一個坑，拉了屎用土埋，廁所裏要多臟有多臟，因為大家習慣了，沒覺得有什麼不好。新村建起來後，二層樓住上了，廁所怎麼辦？當時村裏選擇了水廁。水廁比旱廁有進步？不再用土埋了，所有糞便流到一個茅缸裏。但水廁暴露在空氣中，味道很大，招蒼蠅，招蚊子，尤其是下過雨後，廁所溢了，蛆蟲到處爬。

　　2006年，耀州區推廣雙甕漏斗式無害化廁所。在李世龍家中，記者看到了乾淨整潔的廁所，糞便因為密封處理，聞不到任何異味。馬咀村黨支部副書記任建國説，全村93戶農戶，修建了96個無害化廁所，因為3戶農民的老宅裏還住著人，看到無害化廁所好處多，就把老宅子的旱茅廁也改掉了。

　　如果説馬咀村是從水廁前進到無害化廁所，而寺溝鎮水峪村則是由旱茅廁直接改成無害化廁所。村黨支部書記楊春平領著記者在村裏參觀，村中道路全部硬化，家家門前乾乾淨淨。今年4月底，全村完成132個戶廁所無害化改造。

　　記者提出讓楊春平找一個尚未改造的旱茅廁看一看，楊春平為難地搖搖頭：“這個真沒有，絕跡啦！”

　　當然，群眾也不是馬上就能適應這種改變。寺溝鎮張郝村村民趙改梅説，無害化廁所改到自家院子裏，她有好幾天想上廁所都憋著，怕院子裏臭，可總憋著也不是個事兒呀，後來就用了，用後拿瓢水一衝，真乾淨，無異味，也不招蒼蠅。這才曉得，政府實實在在是為農民辦好事，“戶改廁”沒得説。

　　醫生出身的呂戰勝是耀州區的改廁專幹。他説，耀州農村“戶改廁”前到醫院就診的患者，約有13%得的是腹瀉病，而且兒童腸道蛔蟲感染比較嚴重，這其中的主要原因就是由於旱茅廁帶來水源污染引起的。“戶改廁”推行幾年來，耀州農村腹瀉病大幅下降，蒼蠅減少了90%以上。

　　改廁真不易

　　“茅廁就應該是土墻、土廁、土坷垃嘛！”

　　説到“戶改廁”的酸甜苦辣，耀州區區長李志強大搖其頭：“真不那麼容易啊！”

　　寺溝鎮張郝村張永民在村黨支部書記的崗位上工作了38年，他是耀州區的優秀村黨支部書記，也是張郝村“戶改廁”的積極推動者。張永民家原來也跟村裏其他人一樣，家門口有一個旱茅廁。張永民説，幾千年來，這已經是習慣了，在咱們西北農民的觀念中，茅廁就應該是土墻、土廁、土坷垃嘛！有那文明的農戶，把土墻建得高一些，讓外人看不到上廁所，有那圖省事的，土墻剛能擋住下半身。解完大手，不用手紙，用事先準備好的土坷垃把屁股一擦就行了。以往的旱茅廁跟牲口圈差不多，事先要把幹土拉進廁所，用一次，拿幹土埋一次。下了雨，麻煩來了，小雨，把幹土淋濕了，沒法用；大雨，把糞便衝出來，滿巷道流。

　　“戶改廁”推行之初，張永民召開全村動員會。張永民講得口乾舌燥，村民沒反應。老張逼得緊了，有個村民站起來説，你管天管地，還管我拉屎放屁呀！糞土糞土，有糞就有土，咱莊稼戶就是跟糞土打交道的，沒有糞土還當什麼農民哪！

　　會後，老張和村委會主任張海榮挨家挨戶做工作，帶著技術員和幾名黨員到陜西省富平縣參觀學習。然後，張永民跟張海榮一合計，先從他們兩家的廁所改起。兩家成了村裏“戶改廁”樣板，大家都來參觀，覺得真是乾淨，真是好。於是，張永民又讓村上黨員&&“戶改廁”，每名黨員幫助10個農戶。2008年，張郝村實施“戶改廁”86戶，2009年，完成了100戶，今年上半年，又完成了100戶。

　　地方有高招

　　把改廁當作建設新農村的突破口

　　耀州區為了推動“戶改廁”，從區上到鄉鎮都配備了改廁專幹。石莉是坡頭鎮的改廁專幹，為了改廁所，石莉沒有少磨嘴皮子，曾經被強詞奪理的村民氣哭過。現在農村青壯年勞力幾乎全部外出打工，改建無害化廁所時，存在著無人挖坑的問題，坡頭鎮組織了專門施工隊伍，從挖坑、埋甕以及其它技術方面，一條龍服務。無害化廁所建成後，有些無勞力農戶家中處理糞便有困難，坡頭鎮購進專業抽糞車，把這個難題解決了。

　　分管耀州區改廁所工作的副區長鄧亞麗介紹，改建一個雙甕漏斗式無害化衛生廁所，需要1200元，國家和陜西省給每個農戶補貼450元，耀州區給每個改廁戶提供配套資金150元。有的鄉鎮和村組再根據自己的經濟情況，給予農戶補貼。有些條件好的鎮和村，把中央、省和區裏補貼之外的改廁費用全部承擔。

　　在耀州區農村採訪結束，記者與銅川市委常委、耀州區委書記馬秉寅作了一次長談。馬秉寅説，建設新農村，是非常具體實在的，必須要有抓手。耀州區就是把“戶改廁”當作突破口，以此作抓手。

　　耀州區的“廁所革命”，充分照顧農民利益，不搞一刀切，在農戶自願的前提下，實現改廁的多樣化。在選址上，採取就近、沿線、連片的方法。在建設類型上，對居住在近郊排水管網齊全的地區，提倡建完整的水衝式廁所；對於家庭人口較多或養殖大戶，推薦建設“三聯通沼氣池廁所”；對於普通住戶，提倡建設雙甕漏斗式衛生廁所。目前，耀州區5.2萬農戶中，建成雙甕漏斗式廁所的農戶達到4.7萬多戶。