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汶川大地震災區恢復重建 要給山洪泥石流留足空間

發佈時間:2010年09月06日 12:56 | 進入復興論壇 | 來源:華西都市報

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專題:甘肅舟曲發生特大泥石流

專題:我國多省市遭遇暴雨襲擊

  ——專訪水利部副部長矯勇、長江設計院總工程師楊啟貴

  今年入汛以來,四川的大暴雨、特大暴雨頻次異常偏多,特別是7月與歷年同期平均值相比,大暴雨頻次偏多40%,特大暴雨頻次偏多100%。特大洪水災害,引發汶川地震災區群發性嚴重洪水泥石流災害,造成重大損失。

  汶川地震災區如何抵禦二次災害,災後恢復重建如何科學進行,引起了全國範圍的廣泛關注。昨日,華西都市報記者就此採訪了水利部副部長矯勇,唐家山堰塞湖與舟曲抗擊泥石流等重大事件設計方案主要設計人、長江設計院總工程師楊啟貴。

  汶川地震災區:再發山洪泥石流災害可能性大

  “汶川特大地震對四川災區的山體、生態植被造成了很大傷害。今年的極端氣候頻發,暴雨、特大暴雨又在四川局部地區引發特大洪水災害,部分地震災區均不同程度遭遇了二次災害。”矯勇副部長表示,在救災工作取得決定性成效之後,下一步的防範工作就顯得非常重要。

  汶川地震災區大部分區域都是高山峽谷、山川秀美之地。可是,高山峽谷地貌落差大、水流湍急,很多河流都是長江的重要支流。汶川大地震震松了山體,突發的持續性降雨,特別是暴雨、特大暴雨極易引發群發性洪水泥石流災害。

  矯勇指出:四川已成功抗擊“717”、“723”、“813”、“819”特大洪水災害及其所引發的泥石流災害。但像清平、映秀以及汶川地震區域內其他地方,再暴發山洪泥石流災害的可能性仍然很大。因此,在搶險救災與災害防範方面,應給予高度重視。

  隱患嚴重:重建要給山洪泥石流留足空間

  “對待山洪泥石流這樣的災害,不能有僥倖心理。”唐家山堰塞湖與舟曲抗擊泥石流等重大事件設計方案主要設計人、長江設計院總工程師楊啟貴表示,對四川地震災區要進行詳細的災情

  評估,對某些洪水泥石流隱患嚴重的區域,建議放棄現在已建成的部分居民點,在重建規劃、施工時要給山洪泥石流留足空間,避免給災區人民再造成重大生命、財産損失。

  楊啟貴親赴清平、映秀、龍池等災情嚴重的地區,通過現場查看,向有關部門詢問、了解,他認為,汶川地震災區的災情十分嚴重,治理難度極大。像清平這樣的地方,河床被抬高幾米到幾十米,原來的河道沒了。如何行洪,如何躲避泥石流,如何才能讓災區老百姓住得放心?這就需要在治理河道行洪的同時,考慮泥石流。應通過全方位的評估,在作出決策時,給泥石流、洪水留足空間。

  放棄居民點:學習舟曲設置禁止居住安全線

  “抗擊自然災害,四川在這方面已經有豐富的經驗了,映秀就做得非常成功。而像清平這樣的汶川地震的廣大區域,在治理泥石流災害時,也可借鑒舟曲大災之後所制定方案的經驗。”楊啟貴説,清平現在面臨3個問題:一是河道行洪;二是泥石流避險;三是村鎮居民安置與基礎設施建設。

  在這方面,舟曲有一點值得四川借鑒。楊啟貴透露,舟曲的泥石流防範標準在災後已提升到了100年一遇,這比現在清平的20年一遇高多了。在具體措施方面,舟曲在河道行洪處置的同時,開展了泥石流避險工作,在舟曲縣城周圍放棄了一些居民點,設置禁止居住安全線,作為泥石流緩衝地帶。

  “你要給泥石流、洪水留足空間,才能減少傷害。”楊啟貴説,汶川大地震的災區,也要遵循自然規律,在災後重建時,要充分考慮這一點,建議放棄現有的部分居民點,設置禁止居住安全線,作為緩衝地帶,讓洪水、泥石流來了,有地方可以流走、堆積,不然就會淹沒村莊,沖毀房屋。

  另外,對於汶川大地震的廣大區域,建立預警預報機制,設置統一的平臺,提前做好防範工作,顯得尤其關鍵。華西都市報記者楊東