黑龍江伊春試點拍賣國有林地經營權遭媒體質疑

    許兆君很鬱悶。

　　這個因保護小興安嶺森林和實行國有林權改革而斬獲“2006綠色中國年度人物”第一名的黑龍江省伊春市市委書記，正為伊春林改下一步怎麼辦而心亂如麻。

　　懷抱小興安嶺、森林覆被率達82.2%的伊春，是中國最早也是目前唯一實施國有林區林權制度改革試點的城市。2006年，帶著“林改中的小崗村”的讚譽，伊春邁開了國有林權改革的步伐。

　　而四年之後，全國國有林區林權制度改革即將拉開帷幕之時，這場由地方政府主導的改革試點，卻開始為自己的探索是否能獲得上級主管機構認可並得到推廣而深感不安。原因除了媒體的質疑、上級林業主管部門始終模糊的態度，還有其本身的改革路線選擇。

　　伊春林改錯了嗎？

　　《中國經濟週刊》記者 宋雪蓮︱黑龍江伊春報道

　　突如其來的質疑：

　　“伊春模式”不是林改方向？

　　蔣永彬，伊春市烏馬河林業局烏馬河經營所所長。2006年以前，這個伊春市烏馬河林業局的普通職工，在當年開始的林改中，因拿下伊春國有林地經營權拍賣的第一塊林地而一舉成名為“伊春林改第一人”。

　　當年的“第一人”現在心急火燎，他對記者説：“要是林改被叫停了，我工作不要了也要進京討個説法！”

　　蔣永彬的急躁源於一則報道：今年6月，國內某媒體刊登了一篇名為《“伊春模式”引爭議 國有林改方案近期出臺》的文章，引用了相關部委和行業協會的官員和專家的觀點，直指“伊春林改模式並非未來國有林權改革的方向”。

　　文章提出，伊春國有林權改革試點中出現的問題主要有：林改由地方政府一手操作，沒有實現“政企分開”；林地並沒有真正分給職工，而是80%分給了外人，“造成國家資源和財産的大量流失”；承包林地的林農和林場職工熱衷於種植經濟作物和特色養殖，“心思根本不在養林護林上”……

　　這篇當時並沒有怎麼引起輿論關注的文章，卻在伊春引發了軒然大波。蔣永彬告訴《中國經濟週刊》，最近他們好多人都在一字一句地研究這篇文章。

　　與此同時，伊春林改辦副主任劉立俊也遭遇到了從來沒有過的忙亂，“我辦公室的電話都要被打爆了。”人們紛紛問詢：林改是不是要停了？伊春的試點是不是失敗了？