廣東省紀委通報10起典型問責案例 噪音擾民久拖不決區政府被通報批評

　　拆除違法建（構）築物不力，街道分管副主任免職；轄區內連續發生校園暴力，分管教育工作的副市長被問責立案調查……省紀委昨晚向新聞媒體通報了10起黨政領導幹部問責典型案例。

　　省紀委省監察廳會同省委組織部在深入調研基礎上，于4月制定下發了《廣東省〈關於實行黨政領導幹部問責的暫行規定〉實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》），並於今年5月召開貫徹落實電視電話會議，對問責工作進行部署。

　　另據新華社電 記者從昨日舉行的有關座談會上獲悉，2005年以來，受到廣東省檢察機關查處的瀆職侵權犯罪案件，共造成直接經濟損失近55億元，瀆職侵權犯罪的個案損失是貪污犯罪的17倍。

　　廣東省檢察院有關負責人告訴記者，工程建設、房地産開發、土地管理和礦産資源開發、國有資産管理、金融、教育、社保、醫療、環保、司法等是瀆職侵權犯罪易發多發領域。同時，瀆職侵權犯罪行為往往與腐敗問題共生，是誘發社會矛盾、影響社會穩定的重要因素。

　　1 噪音擾民不解決

　　工商環保被問責

　　2009年4月，廣州市紀委監察局對市民投訴棠下梅園大街噪聲擾民的處理情況進行調查。結果表明，梅園大街噪聲擾民投訴較長時間未能得到解決的原因是工商部門疏于督查管理，天河區政府管理不到位。

　　廣州市紀委監察局提請市政府給予市工商局、天河區政府通報批評；天河區政府對區環保局給予通報批評，責成其向投訴人公開道歉，並向區政府做深刻書面檢查，對區衛生局、區衛生監督所給予通報批評。市工商局給予天河分局通報批評並責令其向投訴人公開道歉。市環境監察支隊天河大隊大隊長等7人受到處分。

　　2 清拆任務未完成

　　分管領導被免職

　　在廣州市開展的第九次土地執法專項行動中，白雲區石井街道辦事處未能在規定期限內完成2宗清拆任務。經查，該街道辦事處副主任何澤佳作為分管領導，對轄區內違法用地的整改工作負有直接領導責任；街道黨工委書記何燦新、辦事處主任吳堅敏負有主要領導責任。依據有關規定，白雲區委對何澤佳作免職處理，何燦新、吳堅敏全區通報批評。

　　3 經適房問題多多

　　監管部門被處分

　　2009年初，深圳市桃源村三期經濟適用房部分業主反映該村存在住宅衛生間滲水，客廳地磚與售房合同約定的裝修標準不一致等嚴重房屋質量問題。經查，市住宅工程管理站、市建設工程質量監督總站、原市國房局住房保障處及其相關工作人員在桃源村三期經濟適用房裝修施工中，存在監督檢查不細緻、資料移交不規範等失職及履職不到位問題。同年9月，深圳市監察局對管理站副站長鄒學理等三人進行了處分，責成相關單位主要負責人作書面檢查。

　　4 校園傷害案連發

　　問責分管副市長

　　2010年4月9日，陸豐市甲東中學發生一起硫酸潑灑事件，致使在場的18名學生不同程度受傷。4月23日上午，陸豐市甲子鎮第一中學又發生一起學生毆打老師事件。

　　陸豐市在不到一個月時間內連續發生兩宗校園嚴重傷害事件，造成嚴重的社會影響。汕尾市委決定對分管教育的副市長陳賽珍進行問責立案調查。目前，該起問責案仍在進行中。

　　5 道路工程被擱置

　　建設局長被問責

　　珠海大道是珠海市溝通東西城區的唯一市內通道。早在2006年，珠海市就規劃該路改造，並將輔助分流車輛的屏西路納入政府投資計劃。但該項目立項後3年多時間一直未能建成通車。經調查，屏西路建設擱置的主要原因是：市建設局協調不力，其下屬單位市基礎工程直屬管理處工作拖拉，市國土局香洲分局辦事不力。

　　經珠海市政府常務會議研究，決定對時任市建設局局長梁社新等三人進行問責。

　　6 違規索“線路費”

　　交警大隊長丟官

　　2009年5月，湛江市紀委在暗訪中發現，廉江市公安局交警大隊高橋中隊、河唇中隊、良垌中隊違規在轄區路段設點查車，且對部分固定過境貨車每月收取“線路費”。

　　該大隊的行政亂作為在社會上造成惡劣影響，時任廉江市公安局交警大隊隊長的許標對此負有主要領導責任。今年4月，廉江市委、市政府對許標作出引咎辭職的問責決定。

　　7 轄區內掃賭不力

　　公安分局長被免

　　2009年12月30日，東莞市公安局在東坑鎮搗毀一大型賭場，現場抓獲涉賭人員95人，繳獲“百家樂”賭臺23張，賭資人民幣4.15萬元、港幣5.2萬元，籌碼68.85萬元。

　　時任東莞市公安局東坑分局局長丁壽均對轄區內涉賭情況失察，打擊不力，導致該地區賭博現象嚴重，負主要領導責任。東莞市公安局對丁壽均作出免職的問責決定。

　　8 執法檢查玩虛假

　　消防隊5人受罰

　　2009年上半年，深圳市公安消防支隊福田大隊在高層樓宇和地下建築物消防安全專項治理工作中，弄虛作假，錄入虛假檢查信息，隱瞞部分樓宇和地下建築物消防安全檢查不合格的真實情況。

　　2010年初，市公安局經調查，對市公安局消防支隊福田大隊黨總支進行通報批評，並對福田消防大隊大隊長孫曉江等五人作出處分。

　　9 工作失誤影響壞

　　扶貧辦主任被免

　　2010年4月9日，省扶貧辦下發《關於審核上報幫扶單位方案（計劃）的通知》，把“市、縣兩級專項扶持資金每村不少於20萬元”作為省財政補助資金下撥的條件。潮州市扶貧辦沒有按照《通知》要求，及時修改方案，上報審核。截至今年6月8日，潮州市還有34個貧困村沒有通過網上審核，該市成為唯一未能獲得省第一批每村15萬元扶貧資金的市。

　　由於市扶貧辦未能按時完成工作任務，造成不良影響。潮州市委對市扶貧辦主任張培鋒作出免職的問責處理。

　　10 縱容非法偷採礦

　　副鎮長被記大過

　　英德市白沙鎮在整治非法開礦過程中，以整治復綠需經費為由，發現非法採礦行為即扣留非法採礦機械，待非法採礦者按鎮政府要求交納礦産資源稅、復綠費、扣機保管費款項後，即將非法採礦機械歸還給非法採礦者，而不法人員領回機械後又繼續上山開採。以收費罰款的形式作為整治手段。

　　對此，英德市委、市政府作出對責任人，分管白沙鎮規劃建設、國土工作的鎮黨委委員吳鋒和分管農林水、企業（含礦上整治復綠工作）的副鎮長朱玉勇分別給予停職檢查的問責決定，並給予吳鋒黨內嚴重警告、朱玉勇行政記大過處分。（記者楊明 通訊員粵紀宣）