內地9月1日起開始實施手機實名制

資料圖：“手機實名制”從明天(9月1日)起正式實施，消費者去營業廳購買手機卡，必須持身份證才能辦理。

    中國網絡電視臺綜合消息：據新京報，昨日，記者從運營商處獲悉，工信部已經下發文件，“手機實名制”從明天(9月1日)起正式實施，消費者去營業廳購買手機卡，必須持身份證才能辦理。據悉，中國聯通為了鼓勵老用戶補充登記信息，將對主動補登的用戶給予一定額度的話費獎勵。

    工信部要求，電話用戶實名登記工作將分兩個階段實施。第一階段：從今年9月1日起，全面實行新增電話用戶實名登記；第二階段：以電話用戶實名登記相關法律出臺為依據，用三年時間做好老用戶的補登記工作。需要注意的是，實名制不是只針對手機用戶，小靈通用戶也必須實名登記。

    昨日，記者走訪營業廳了解到，目前各運營商執行的政策不一。在中國移動廣渠門外營業廳，工作人員介紹説，無論全球通、神州行，也不管手機卡是預付費還是後付費，都必須持身份證辦理，另外，更改套餐等業務，也必須出示身份證。在旁邊的中國聯通營業廳，除了如意通不用實名制外，其他的手機卡都必須持身份證。

    據了解，消費者購買手機卡可以到營業廳或者報亭等社會渠道。此前，在報亭可以隨意購買神州行、動感地帶、如意通等卡號，這部分用戶基本都沒有實名制。根據之前的摸底，移動電話用戶中未實名登記的大約有3.21億，都必須補登信息。目前，對於未實名登記的用戶，運營商將告示提醒。同時，用各種辦法鼓勵老用戶登記。以中國聯通為例，計劃用業務發展、話費獎勵等方式，鼓勵老用戶進行補登。

    需要解釋的是，如果用戶不登記，不會被強制終止手機服務。一位運營商內部人士坦言，手機實名制的實施難度很大，數量龐大的流動人口可能會因為嫌麻煩不辦理入網，從而一定程度上影響運營商的收入。

    手機實名制的初衷是為了保護用戶隱私，減少垃圾信息。但一些消費者擔心，實名制反而會加大個人信息被濫用的風險。電信觀察家飛象網總裁項立剛認為，手機實名制利大於弊，除了防止商業廣告的騷擾外，未來電子商務、位置服務都需要用戶的身份識別，有了實名制後有管制地開放這些信息，將更好地推動手機網的發展。

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    據了解，運營商們將採取業務限制與激勵措施兩種辦法，讓老用戶儘快補登記。由於尚未實名登記的手機用戶數量龐大，目前運營商只能採取告示提醒的方式，一方面發現一個未實名登記的，就登記一個。比如，只有憑藉用戶的有效證件，才能辦理業務變更、過戶、移機等業務；同時，用各種辦法鼓勵老用戶登記。比如業務發展、話費獎勵等方式，鼓勵未實名登記的老用戶進行補登。 >>詳細

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