醫院“蛀蟲”爆出腐敗內幕

　　徐匯區有不少三級甲等醫院，專業能力處於國內頂尖水平。然而，2004年至2009年，本市檢察機關共立案查處醫療領域具有副主任醫生以上職稱的專家型人才職務犯罪案件18件18人，該區佔同期此類案件的33.3%。這些案件揭露了衛生系統存在的腐敗現象。徐匯區檢察院檢察長儲國樑指出:“醫療衛生事業與民生緊密相關，加強醫療衛生系統職務犯罪預防工作具有十分重要的現實意義和緊迫性。”

　　徐匯區檢察院、區衛生局以及10家著名醫院負責人日前召開了預防職務犯罪聯席會議，“醫檢聯手”，“會診”醫療領域職務犯罪。

　　主任失晚節 伸手撈好處

　　距離退休已不到兩年時間，本市一家醫院腫瘤科原行政主任張成彬（化名）“晚節不保”，受賄“落馬”。據檢察機關指控，2000年至2004年，張成彬在先後擔任醫院腫瘤科行政副主任、主任期間，多次收受19家制藥企業銷售業務員的藥品回扣、好處費等共計12.7萬餘元。法院認為，鋻於張成彬是自首，並退賠了全部贓款，依法可減輕處罰。法院判處張成彬有期徒刑3年，緩刑5年，並處沒收財産5萬元，受賄所得予以沒收。

　　名醫定産品 使用有回扣

　　1999年3月至2007年5月，“骨科名醫”馮某在擔任某醫院類風關外科主任期間，利用參與該院採購骨科人工關節植入物、LUT關節鏡等活動的便利，先後多次收受業務單位昌寧科儀貿易（上海）有限公司經理楊坤給予的賄賂23萬餘元及以支付通信費形式給予的賄賂4萬餘元；上海益羚生物醫療有限公司及上海碧峰醫療有限公司經理趙靈的40萬元；上海諗吉商貿有限公司經理龔敏的20萬元；上海嘉意醫療設備有限公司銷售經理蔣舟的10萬元。賄賂共計97萬餘元。

　　庭審中，證人趙靈交待，“骨科主任是確認哪些公司的産品能進入醫院的關鍵人物，而每次手術採用哪家公司的産品由主刀醫生確定。每次手術前主刀醫生通知我們供貨，手術後根據器械金額的約20％－30％給主刀醫生回扣。”最後，法院判處馮某有期徒刑5年6個月，並處沒收財産10萬元。贓款９７萬餘元予以沒收。

　　刪收款記錄 吞食堂費用

　　陸某在擔任某醫科大學後勤實業發展集團後勤中心辦公室辦事員期間，利用負責醫院職工食堂飯卡充值工作的職務便利，在每天充值工作結束後，私自將電腦數據庫中部分當天的收款記錄刪除，然後根據電腦刪除後的記錄匯總虛假的資金收支統計表，再將該統計表及相對應的錢款上交醫院財務處入賬，從而將刪除部分的充值款項隱匿後佔為己有。2007年4月至11月期間，陸某多次採用上述手法侵佔充值款共計11萬餘元。陸某于2007年12月到檢察機關自首，並於2008年3月退賠了全部贓款。最後，法院以貪污罪對其處以緩刑。

　　大樓豎起來 院長倒下去

　　64歲的顧某退休前曾任本市某醫院院長、黨委書記。因涉嫌受賄，于2008年7月被逮捕。經檢察機關提起公訴，法院查明，在該院建設內科大樓、外科病房大樓過程中，顧某利用職務便利先後收受建築總承包商桑國忠賄賂款22萬元；因他的幫助，黃秋瓊、陳偉得到醫院病房大樓的機電安裝工程，顧某先後收受兩人賄賂3.8萬元；他還幫助上海英旦貿易有限公司向醫院提供建築用磁磚，而這家公司支付給顧某夫婦赴歐洲旅遊費用是2.66萬元。加上另外幾家單位的賄賂，顧某總計受賄金額30.86萬元，法院判處顧某有期徒刑6年，並處沒收財産6萬元，違法所得予以沒收。

　　他們為何頻伸“黑手”？

　　這些頻伸“黑手”的醫務人員，或身為醫學院的教授、或身為全國著名專家，有的甚至是醫院院長，為何會淪為腐敗分子？徐匯區檢察院檢察官認為，主要有以下4點原因——

　　1.醫藥器械銷售市場存在無序的惡性競爭。目前我國藥品生産企業多不勝數，醫藥器械的銷售存在著過多的流通環節，這就造成醫藥器械銷售中回扣大行其道。過多的醫藥企業，特別是中間環節企業為了生存，千方百計讓自己的藥品進入醫療單位，送回扣成為重要銷售手段。營銷人員的工資、獎金與個人銷售額直接挂鉤，導致營銷人員不擇手段拉攏、賄賂有關人員。

　　2. 醫生的勞動價值未能得到合理體現，存在“補償心理”。據了解，近年來查處的這些涉案人員大多數原本是單位、部門的業務專家，或者是主管領導，有些人擁有教授或博士頭銜，但他們看到社會上某些行業、某些人的收入比自己高，遂産生了攀比心理，自以為收入與付出不匹配。

　　3. 監督機制不健全、不落實。當前醫療衛生系統處於快速發展期，但現有的管理體制難以覆蓋醫療行業。從查處的這些案件看，涉案單位都有一套比較完善的業務工作規章制度，但監督機制比較薄弱，導致涉案人員大搞權錢交易，走上犯罪道路。

　　4. 醫療腐敗現象往往非常隱秘，部分從業人員存在僥倖心理。巨大的回扣款項常常以現金的形式被醫藥商家劃撥給醫藥公關代表，再轉變成銷售費用。而醫藥代表又常常和醫務人員通過單線聯絡，一般是直接到診療室、辦公室甚至家裏推銷，由此結成利益聯盟非常隱秘，這給司法辦案帶來了極大難題。雙方也大多存在一種僥倖心理，認為都是老關係，互利互惠，有著共同利益，不會出事。

　　通訊員 徐儉 本報記者 袁瑋