我國初步建立糧食應急保障機制

　　新華網北京8月26日電（記者 周英峰、周婷玉）國家發展改革委主任張平26日代表國務院向全國人大常委會報告糧食安全工作情況時説，近年來我國制定了國家、省級糧食應急預案，初步建立糧食應急保障機制。

　　張平説，近年來國家進一步加強糧油市場調控，不斷健全糧食儲備制度。完善糧食省長負責制，強化了省級人民政府在糧食生産、流通、調控方面的責任。加強對玉米、大豆加工業調控，制止玉米深加工和大豆壓榨産能盲目擴張。加強糧食進出口品種調劑，促進糧食供需總量平衡。建立健全中央和地方糧食儲備制度，完善中央儲備糧垂直管理體系，充實儲備庫存。

　　據張平介紹，2009年開展的全國糧食清倉查庫，進一步摸清了糧食庫存家底。國家糧食儲備體系逐步完善、庫存充裕，在近年來自然災害頻發、國際農産品市場出現大幅波動的情況下，為保持國內糧食供求平衡和價格基本穩定發揮了重要作用。

　　張平表示，國家將加強和改善糧食市場調控。具體做法是：

　　一是健全儲備調控機制。完善政策性糧油收儲辦法，健全收儲産品拍賣機制，防止谷賤傷農，保證市場供應。進一步完善糧油儲備體系，優化中央和地方儲備糧油品種結構和區域佈局，健全中央儲備糧吞吐輪換機制，提高儲備調控效率。

　　二是加強糧食進出口調控。合理利用國際市場，進行品種調劑。

　　三是完善糧食應急保障體系。認真落實《國家糧食應急預案》各項要求，形成佈局合理、運轉高效的糧食應急網絡。加強對大中城市及其他重點地區的糧食應急加工、儲運和供應等設施的建設和維護。完善對特殊群體的糧食供應保障制度。

　　四是健全糧食市場調控機制。完善糧食生産、流通、消費統計監測制度，改進統計調查手段，健全糧食監測預警體系和市場信息會商發佈機制。

　　五是引導科學節糧。按照建設資源節約型社會的要求，強化從收穫、運輸、儲存、加工和消費全過程的節糧措施，減少糧食浪費和損耗。