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柳斌傑:新聞出版産業格局將發生較大變化

發佈時間:2010年08月26日 19:13 | 進入復興論壇 | 來源:中新網

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專題:深化文化體制改革 繁榮社會主義文化

  8月25日,新聞出版總署署長柳斌傑做客中國記協第十四期新聞茶座,就備受關注的中國新聞出版體制改革有關問題與中外記者進行交流。本期新聞茶座由中國記協書記處書記祝壽臣主持。

  柳斌傑説,新時期,中國新聞改革經歷了三個階段。第一階段是新聞內容的改革。2003年,黨中央向新聞界提出堅持“三貼近”原則的要求,新聞單位首先改進了新聞報道,壓縮會議報道內容與篇幅,縮短領導人會晤、出訪報道,把更多版面、熒屏時段讓給人民群眾。這一舉措改變了中國報紙、熒屏千篇一律的刻板形象,報道內容更加豐富活潑,受到了群眾的支持和歡迎。第二階段是新聞制度的改革。2007年,中國政府出臺《北京奧運會及其籌備期間外國記者在華採訪規定》,明確國外記者只需經被採訪單位和個人同意就可以進行採訪,為外國記者在中國採訪營造了更加開放的環境。北京奧運會後,對外媒開放的有關政策和辦法通過制度化方式得以保留。第三階段是新聞報道機制的改革。2008年,四川汶川特大地震後,中央針對重大突發事件的報道提出準確及時、公開透明、有序開放、有效引導的方針,各種媒體可以更加及時、更加透明、更加公開地報道中國發生的新聞。

  柳斌傑説,中國正在進行的新聞出版體制改革,在傳媒方面主要涉及兩方面內容。報刊改革方面,要按不同性質分類改革,時政類報刊要進行內部機制改革,實行宣傳經營業務兩分開,激發活力,提高報道的準確性、及時性和信息量;非時政類報刊出版單位要全部轉企改制,目前已有1069家報刊出版單位完成轉企改制。新媒體方面,要把重要網站轉變為股份制企業,人民網、新華網已經完成轉制,下一步要形成規範的股份制公司,探索更多傳播手段;手機媒體要加強與傳統內容生産商的合作,從而更加及時、準確地發佈新聞。柳斌傑強調,要通過改革提高媒體的公信力、影響力,用現代傳播技術增強傳播能力,改革的總體方向是更加公開、透明、開放。

  柳斌傑指出,中國新聞出版改革的時間表已經基本確定,經營性出版單位,包括圖書出版社、音像電子出版社、互聯網出版機構要在今年內完成轉企改制;非時政類報刊出版單位要在兩年內完成轉企改制;時政類報刊出版單位要在3年內完成內部機制改革。與此同時,中國新聞出版業還在積極推進兩項工作,一是改革新聞出版投融資體制,鼓勵企業利用各種渠道拓展投融資通道。目前,全國已有41家出版傳媒企業上市,總市值達2900億元,成為股市最好的板塊之一。二是調整産業結構,轉變發展方式。2009年,中國新聞出版業總産出突破萬億元人民幣,但與發達國家相比仍有較大差距,要通過産業發展,建成新聞出版強國。

  在互動環節,怎樣加大中國新聞出版“走出去”力度,如何推進産業化、集團化發展,報刊上市是否停滯等都是記者們關心的話題。針對香港《文匯報》記者“北青傳媒上市後內地報刊上市似乎停滯”的疑問,柳斌傑強調,內容是出版單位的核心競爭力所在,整體上市更有利於企業發展壯大。他説:“改革進程中,我們不斷解放思想,確定了完整上市的觀念。現在不是停滯,我們支持轉企改制後達到上市要求的報刊出版單位上市。”柳斌傑透露,《女友》、《知音》等雜誌正在積極籌備上市。在回答香港《紫荊》雜誌記者提問時,柳斌傑説,“走出去”是中國新聞出版業發展的既定戰略,將從五方面加大“走出去”力度;一是加強國際傳播能力建設;二是加強與跨國企業多層次合作;三是加緊培養有國際新聞出版運作能力的人才隊伍;四是增加國際新聞研究交流的機會;五是多種措施支持各種所有制新聞出版企業到國外發展,幾年內建立一個覆蓋全球、能廣泛傳播的國際傳播體系。在回答鳳凰衛視等媒體提問時,柳斌傑還詳細介紹了中國新聞出版業推進産業化、集團化的具體措施,並表示將培育幾家國際一流出版集團,推動形成由新聞、郵政、金融共同參與、互相兼容的大型發行系統。“三年內産業格局將發生較大變化。”柳斌傑説。

  新聞出版總署出版産業發展司司長范衛平、新聞報刊司司長王國慶參加了交流活動。近70位外國駐京記者、駐華使館新聞官、港澳臺在京記者及部分境內記者參與交流。(記者王玉梅)