廣州：在“迎接亞運會，創造新生活”中創先爭優

    人民網廣州8月24日電 （記者羅艾樺 通訊員 穗先綜）創先爭優活動開展以來，廣州市認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話精神，全面落實中央政治局委員、省委書記汪洋同志關於“迎接亞運會，創造新生活”的指示要求，精心組織全市黨員召開以“保障亞運、服務亞運”為主題的專題組織生活會，紮實開展“亞運先鋒行動”主題實踐活動，引導基層黨組織和廣大黨員在“迎接亞運會，創造新生活”中創先進、爭優秀，著力在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業，在加快推進國家中心城市和全省宜居城鄉“首善之區”建設中貢獻力量。

    在推進經濟發展方式轉變、加快國家中心城市建設中創先爭優。加快經濟發展方式轉變，是“迎接亞運會，創造新生活”的物質保障。在創先爭優活動中，廣州市把鞏固拓展學習實踐活動成果作為創先爭優活動的重要工作，進一步落實學習實踐活動中形成的整改措施，兌現對人民群眾的承諾。通過舉辦以加快經濟發展方式轉變為主題的大規模幹部培訓，引導廣大黨員積極投身“學習實踐科學發展觀、爭當轉變經濟發展方式羊城先鋒”實踐活動，把打造國際商貿中心和世界文化名城作為建設國家中心城市和全省“首善之區”的重要內容，努力在推進“三促進一保持”、實施“退二進三”和“騰籠換鳥”、發展綠色經濟、培育戰略性新興産業等重點工作中，發揮先鋒模範作用。同時，把服務亞運、保障亞運作為開展創先爭優活動的重要內容，主動與籌辦亞運工作、經濟工作融合對接，努力使迎辦好亞運的過程變成全市經濟社會發展取得更大成效、國家中心城市功能得到更大提升、市民群眾得到更多實惠的過程。通過搶時間、抓速度，調結構、促轉變，優環境、強功能，抓改革、促開放，突出抓好全市89個重點項目建設，重點推進三大國家級經濟技術開發區、五大現代服務業功能區、六大先進製造業基地以及空港、海港經濟區和總部經濟區等産業發展載體建設。通過加快構建現代産業體系、激發自主創新活力、培育發展戰略性新興産業、扶持民營經濟和發展循環經濟，推動了廣州經濟社會又好又快發展。上半年，全市實現生産總值4886.01億元，同比增長13.6%；城市居民人均可支配收入和農村居民人均純收入達16029 元、7584元，分別增長10.5%和12.7%。

    在提高群眾幸福指數、建設廣州美好家園中創先爭優。全市各基層黨組織和廣大黨員按照“五個好”和“五&&”的基本要求，結合當前“迎亞運”各項重點工作，以決戰姿態和大幹精神，著力在促大變、惠民生中創先爭優，促進城市環境面貌到2010年“一大變”，努力實現“天更藍、水更清、路更暢、房更靚、城更美”目標。一是大力推進亞運場館建設。8月4日，廣州亞運會83個（比賽場館53個、訓練場館17個、備用場館13個）場館已經開始全面驗收並進入賽前試運行。二是大力推進城市環境綜合整治。大力整治水環境、空氣環境、交通環境，尤其是全面推進污水治理、河涌綜合整治、調水補水、西江引水、中心城區雨污分流和水浸街改造等重大工程建設，全市生活污水處理能力從2008年的228.6萬噸/日提升至2010年的465.2萬噸/日，城市生活污水處理率從2008年的75.1%提升至2010年的85%，中心城區生活污水處理率近90%，每天減少直排珠江污水80萬噸以上。環繞全城、總長388.5公里的121條河涌經過綜合整治，水質得到明顯改善，穿城而過的東濠涌已變為鬧市中一條親水“綠色長廊”，曾被戲稱為“黑龍江”的石井河也已不黑不臭，水景觀、水生態有效恢復。大力實施“空氣整治50條”和新31條，從2004年至2009年間，廣州地區生産總值從4450億元增加到9112億元，工業總産值從5767億元增加到13481億元，而二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物三項主要空氣污染物濃度分別下降49.4%、23.3%和29.3%，空氣質量連續5年優於國家二級標準。三是做好城市綠化美化亮化工作。近3年新增公共綠地1488公頃，目前全市建成區綠地率為34.65%，綠化覆蓋率38.21%，人均公共綠地面積達13.76平方米，努力實現“城市在公園中、公園在城市中”。廣州大街小巷的樹木花草越種越多，處處生機盎然。四是加快推進人居環境綜合整治。在開展社區建築立面整飾等一系列惠民整治工程的同時，大力推進社區“五個一”工程，使每個社區都建有一個社區服務中心、一個社區衛生服務機構、一個小公園、一個群眾娛樂場所、一個社區治安視頻監控中心，促進社區環境整潔、平安、宜居。五是穩步推進“三舊”改造。加快推出公共租賃房、廉租房，加速解決低收入困難家庭及夾心層家庭住房困難問題。六是狠抓市容環境專項整治。通過開展系列專項整治，大力開展農村改水、改廁和衛生村鎮創建活動，讓廣大市民從迎辦亞運中看到真真切切的變化，得到實實在在的好處。

    在統籌城鄉經濟社會發展、促和諧保穩定中創先爭優。全市各基層黨組織堅持把“服務人民群眾”作為創先爭優活動的重要目標，深入開展“扶貧濟困黨旗紅、共建和諧當先鋒”活動，黨員認真踐行“五&&”。在廣東首屆“扶貧濟困日”當天，全市現場募集捐款總額1.2億元。今年上半年，全市“雙到”工作實施幫扶項目671項，落實幫扶資金4290萬元。從化市財政支出突出向基層傾斜、向“三農”傾斜、向教育和社會事業傾斜、向民生傾斜。今年上半年，從化市市財政一般預算安排用於民生和各項社會事業的資金達8.2億元，佔財政支出的71.5%。同時積極實施促進就業的政策措施，創建充分就業社區31個，轉移農村富餘勞動力4586人。各基層黨組織把“維護社會和諧穩定”作為重大工作，通過實施黨員承諾制，廣泛發動和組織黨員開展“創平安、迎亞運”、“我為平安亞運作貢獻”等主題實踐活動。通過開展結對幫困聯動、社區服務聯動和黨組織聯建聯動，廣大黨員幹部走進農村、社區，深入居民群眾，暢通群眾訴求渠道，解決群眾困難，化解矛盾糾紛。各區（縣級市）通過建立黨員突擊隊，充分發揮基層黨組織和黨員在籌辦亞運會中的戰鬥堡壘和先鋒模範作用。

    在加快推進城市軟環境建設、提升城市文明程度中創先爭優。全市各基層黨組織以社會主義核心價值體系為指引，把舉辦亞運會作為提升城市文明形象的重要契機，把開展創先爭優活動與加強城市軟環境建設、營造文明環境緊密結合起來，廣泛開展精神文明創建活動，深入開展群眾性文化活動，大力發展志願服務，積極倡導健康的生活方式，著力提升城市文明程度和市民素質。廣大黨員示範&&，當好“迎亞運、講文明、樹新風、促和諧”先鋒。一是&&提高文明素質。廣泛開展“爭做好市民、當好東道主——亞運廣州行”和“愛國、守法、誠信、知禮”等市民素質提升教育系列活動。通過組織生活會、專題學習會等多種形式，加強社交禮儀知識培訓，提高文明素質和內涵。二是&&開展文明志願活動。自7月以來,廣州市市直機關組織1萬多名黨（團）員到各志願服務站點、交通路口和公園參與亞運志願服務。各區（縣級市）組織黨員幹部每天輪流值守在交通路口，引導廣大市民文明出行，保障暢通。目前，已有超過90萬人報名申請成為亞運會、亞殘運會志願者。三是&&開展亞運文化活動。各基層黨組織緊緊圍繞建設國家中心城市、全面提升科學發展實力的中心任務，切實抓好《廣東省建設文化強省規劃綱要》的落實，進一步加大文化體制改革創新力度，加強公共文化事業建設。廣大黨員按照“入戶到人，擴大覆蓋面”的要求，深入企事業單位、社區、農村、學校積極開展亞運文化活動，最大限度地激發市民參與亞運、服務亞運、奉獻亞運、共享亞運的積極性和主動性。

    在提升基層黨建科學化水平、為辦好亞運會提供堅強組織保障上創先爭優。全市各級黨組織以開展“亞運先鋒行動”為契機，大力加強黨的基層組織建設、提高黨建工作科學化水平。越秀區開展了“迎亞運，當先鋒”網上簽名承諾活動，目前，已有8000多名黨員在承諾書上簽名。荔灣區深化“民情茶座”、“進村夜訪”機制，構築黨建“3G”服務網絡、建立民情“BRT”機制，打造黨內幫扶和創先爭優新平臺。海珠區開展“社區樓宇黨建”工作試點，讓黨員在家門口前亮出身份、服務群眾。天河區建立了全區黨員志願者三級網絡隊伍，組織開展了 “迎亞運、創文明，天河黨員志願者在行動”為主題的實踐活動。白雲區、黃埔區、花都區紮實開展“迎亞運創文明、黨員當先鋒作表率”的主題活動。番禺區構建以“兩種載體、四大機制、六項措施、八點要求”為抓手的番禺區“2468”基層黨建工作新體系。南沙區探索建立機關與村、企業與村、社會組織與村“上下結對”、“強弱結對”、“黨群結對”等“三結對”的辦法，形成基層黨組織互幫互促共進的工作機制。蘿崗區將非公經濟組織和社會組織基層黨建工作經費納入區委組織部年度部門預算安排，支持非公經濟組織和社會組織黨組織的兼職書記和兼職黨建指導員、兼職黨建聯絡員開展工作，進一步調動非公企業抓黨建和參與創先爭優活動的積極性。增城市成立黨員志願者服務大隊，各基層黨（工）委成立黨員志願者服務中隊，各基層黨支部（總支）成立黨員志願者服務分隊，形成以大隊&&、中隊為主體、分隊為支撐的三級黨員志願服務組織體系。從化市繼續深化 “五清五幫”活動，健全和完善黨組織和黨員服務群眾機制。全市各基層黨組織圍繞“保障亞運當先鋒”，紮實開展亞運專題全員培訓、“亞運先鋒行動”專題討論、“亞運先鋒”黨日活動，並簽定“亞運先鋒承諾”書，發動和引導廣大黨員以東道主的姿態，立足本職工作，爭創一流業績，在參與志願服務、遵守交通秩序、講文明講禮貌、保障公共安全等方面發揮&&作用，為亞運會、亞殘運會的成功舉辦營造良好氛圍，提供堅強保障。