[視頻][全國人大財經委建議]儘快出臺收入分配體制改革方案

    23日，全國人大常委會副秘書王萬賓向十一屆全國人大常委會第十六次會議做了圍繞十二五規劃綱要開展調研的工作報告。財經委報告建議，儘快制定出臺收入分配體制改革方案。

    儘快制定出臺收入分配體制改革方案

    財經委員會形成的國民收入分配問題專題調研報告，深入分析了居民收入、勞動報酬佔比下降，城鄉、區域、行業間收入分配差距擴大，收入分配秩序不規範等問題的深層次原因。

    報告提出儘快制定出臺收入分配體制改革方案、建立健全有利於居民收入合理增長和縮小收入分配差距的體制機制、逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重、逐步形成中等收入者佔多數的分配格局等意見。同時，提出了調整收入分配結構、整頓收入分配秩序、健全社會保障體系、強化稅收調節等方面的具體建議。

    合理確定經濟結構調整預期目標

    關於經濟結構調整問題的專題調研報告建議“十二五”時期經濟社會發展要以轉變經濟發展方式、調整經濟結構為主線，在形成有利於科學發展的體制機制上多下功夫，推動經濟發展方式轉變取得實質性進展。提出了合理確定經濟結構調整預期目標、完善預期性和約束性指標體系、做好節能減排和應對氣候變化工作、統籌規劃重大項目建設和戰略性新興産業、著力提高自主創新能力、促進中小企業和非公有制經濟發展、推進城鄉區域公共服務均等化等方面的具體建議。

    儘快推行調查失業率制度

    促進就業問題的專題調研報告，提出了大力發展服務業和勞動密集型産業以及中小企業、加強職業教育培訓、儘快推行調查失業率制度、建立覆蓋城鄉的公共就業服務體系、繼續做好高校畢業生和困難群體等方面就業工作、加強勞動就業法制建設、切實維護勞動者合法權益等建議。

    建統籌城鄉社會保障體系

    社會保障工作的專題調研報告提出，要遵循“廣覆蓋、保基本，多層次、可轉移，高效能、可持續”的原則，加快建立具有中國特色的比較完善的社會保障體系，力爭“十二五”期末形成統籌城鄉的社會保障制度體系。提出了繼續提高社會保障支出比重、將國有資本經營預算主要部分用於補充社保資金來源、以城鎮企業職工基本養老保險為突破口推進基礎養老金部分全國統籌等建議。