[視頻]十一屆全國人大常委會第十六次會議在京舉行 吳邦國主持會議

    中國網絡電視臺消息(新聞聯播)：十一屆全國人大常委會第十六次會議在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。吳邦國委員長主持會議。

    會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員胡彥林作的關於預備役軍官法修正案草案審議結果的報告。對保障預備役軍官享有與其履行職責相應的地位、榮譽以及合法權益等作了規定。

    會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員李重庵作的關於人民調解法草案修改情況的彙報。草案進一步完善了人民調解委員會人員組成、人民調解員可採取多種方式調解民間糾紛等規定。

    涉外民事關係法律適用法作為民法草案的一編，已經2002年12月九屆全國人大常委會第三十一次會議初次審議。根據十一屆全國人大常委會立法規劃和今年立法工作計劃，全國人大法制工作委員會在民法草案涉外民事關係法律適用法編的基礎上形成了涉外民事關係法律適用法草案。全國人大法律委員會主任委員胡康生就草案作了説明。

    代表法自1992年頒佈施行以來，總體上是適應代表履職和代表工作需要的。但隨著我國經濟社會和社會主義民主法制建設的發展，代表的構成、素質以及履職的環境等都發生了很大變化，代表履職出現了一些新情況、新問題，需要及時予以規範和明確。受委員長會議委託，法制工作委員會主任李適時向會議作了關於代表法修正案草案的説明。

    刑法于1997年全面修訂後，又根據懲治犯罪的需要，先後通過了一個決定和七個刑法修正案，對刑法作出修改、補充。近年來，隨著經濟社會的發展，又出現了一些新的情況和問題，需要對刑法的有關規定作出修改。受委員長會議委託，法制工作委員會主任李適時向會議作了關於刑法修正案（八）草案的説明。草案調整了刑罰結構，適當減少了死刑罪名；完善了懲處黑社會性質組織等犯罪的法律規定；完善了從寬處理的法律制度，規範了非監禁刑的適用；加強了對民生的保護，增加了一些新的犯罪規定，加大懲處力度。

    受國務院委託，文化部部長蔡武作了關於非物質文化遺産法草案的説明。

    受國務院的委託，水利部副部長周英就水土保持法修訂草案向會議作了説明。

    會議審議了香港特別行政區行政長官曾蔭權報請批准的香港特別行政區基本法附件一香港特別行政區行政長官的産生辦法修正案草案、報請備案的香港特別行政區基本法附件二香港特別行政區立法會的産生辦法和表決程序修正案草案。

    會議聽取了外交部副部長崔天凱受國務院委託所作的國務院關於提請審議批准《制止核恐怖主義行為國際公約》議案的説明。

    受委員長會議委託，全國人大常委會副秘書長王萬賓向會議作了全國人大常委會辦公廳關於圍繞編制“十二五”規劃綱要開展專題調研工作情況的報告。圍繞國民經濟和社會發展五年規劃編制進行專題調研，在全國人大常委會工作史上是第一次，是全國人大常委會完善監督工作方式、提高監督工作水平、增強監督工作實效的又一次有益嘗試。

    會議還聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員黃鎮東作的關於個別代表的代表資格的報告，審議了有關任免案等。