專題:十一屆全國人大常委會第十六次會議

中國網絡電視臺綜合消息：近日，重慶部分農民工在內蒙古鄂爾多斯市因討薪遭毆打；湖北施恩多名農民工在福建討薪被打……因討薪被打的事件頻現報端。為了保護勞動者獲得勞動報酬的權利，２３日提請全國人大常委會首次審議的刑法修正案（八）草案將“惡意欠薪”正式列罪。

草案規定，對於有能力支付而不支付或者以轉移財産、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬，情節惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；造成嚴重後果的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

有關專家指出，對於一些社會危害嚴重，人民群眾反響強烈，原來由行政管理手段或者民事手段調整的違法行為，規定為犯罪，以利於對這類行為的預防和打擊。但也有專家認為，“惡意欠薪”入罪，必須要經過認真細緻調查了解，防止將無力履約弄成惡意欠薪。

對未成年人犯罪予以從寬處理，刑法中已有規定；對老年人犯罪予以從寬處理，刑法雖未明確規定，但在司法實踐中一般也有體現。刑法修正案（八）草案則從五方面進一步落實對未成年和老年人犯罪的從寬處理。

草案規定，對已滿７５周歲的人，不適用死刑；不滿１８周歲犯罪不作為累犯；１８周歲以下、７５周歲以上應當的人犯罪應予以緩刑；已滿７５周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰，過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰；對未滿１８周歲的人犯罪被判處５年有期徒刑以下刑罰的，免除其前科報告義務。

刑法修正案（八）草案修改相關規定，擴大特殊累犯的範圍，規定對實施恐怖活動等犯罪的犯罪分子，在任何時候再犯的，都以累犯論處。

此外，草案修改生産銷售假藥罪、重大環境污染事故罪的規定，調整其犯罪的構成條件，降低入罪門檻，增強可操作性。

記者對照修改前後的法律文本發現，草案刪去了生産、銷售假藥罪的“足以嚴重危害人體健康的”條件限制，這意味著只要是生産銷售假藥的，就要處３年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。情節嚴重的還要重罰。

全國人大常委會法工委主任李適時表示，這些條款的修改，加強了刑法對人民群眾生命健康的保護。

刑法修正案（八）草案還規定，對不具有自首情節，但能夠如實供述自己罪行的犯罪分子可從輕處罰。

根據現行刑法的規定，對於自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。為進一步落實坦白從寬的刑事政策，此次審議的刑法修正案（八）草案規定，對雖不具有自首情節，但能夠如實供述自己罪行的犯罪分子，可以從輕處罰。

刑法修正案草案擬取消盜竊罪等13個死刑罪名

全國人大常委會23日開始審議刑法修正案(八)草案。此次刑法修改的重點之一是適當減少死刑罪名，草案擬取消近年來較少適用或基本未適用的13個經濟性非暴力犯罪的死刑。

　　擬取消的13個死刑罪名分別是：走私文物罪，走私貴重金屬罪，走私珍貴動物、珍貴動物製品罪，走私普通貨物、物品罪，票據詐騙罪，金融憑證詐騙罪，信用證詐騙罪，虛開增值稅專用發票、用於騙取出口退稅、抵扣稅款發票罪，偽造、出售偽造的增值稅專用發票罪，盜竊罪，傳授犯罪方法罪，盜竊古文化遺址、古墓葬罪，盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪。

　　刑法修正案草案將醉駕等列為犯罪

今天（23日）提請全國人大常委會審議的刑法修正案八草案，將醉駕、飆車，情節惡劣的，定為犯罪。

草案規定，在道路上醉酒駕駛機動車的，或者在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節惡劣的，處拘役，並處罰金。

刑法修正案草案規定已滿75周歲不適用死刑

中國網絡電視臺消息：全國人大常委會23日審議刑法修正案(八)草案。草案規定，對已滿七十五周歲的人，不適用死刑。對未滿十八周歲的人犯罪被判處五年有期徒刑以下刑罰的，免除其前科報告義務。

修正案(八)草案完善對未成年人和老年人犯罪從寬處理的規定，擬對刑法的有關規定作出補充：對犯罪時不滿十八周歲的人不作為累犯；對不滿十八周歲的人和已滿七十五周歲的人犯罪，只要符合緩刑條件的，應當予以緩刑；已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰，過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰；對已滿七十五周歲的人，不適用死刑；對未滿十八周歲的人犯罪被判處五年有期徒刑以下刑罰的，免除其前科報告義務。

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