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調查稱近半受訪者不贊成目前開徵富人遺産稅

發佈時間:2010年08月23日 05:38 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報

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  ■王振耀:讓中國富豪一下子捐一半資産也不現實

  ■李碧琪:我國開徵遺産稅是一種趨勢,必將推動富豪積極投身慈善

  ■金樹萍:有些企業家還是想把更多的利潤投入慈善的,如果國家有更多的政策鼓勵,他們會把更大的利潤拿出來

  ■韓朝華:不少發達國家要廢除遺産稅,説可能會導致資本外流等情況,這給我國要不要徵收遺産稅帶來了很多爭論

  我國該不該開徵遺産稅近日成了輿論關注的焦點。事件的起因來自美國。美國自今年1月1日起暫停徵收一年遺産稅。這就意味著,那些生命垂危的美國富人只要在今年去世,就能讓自己的繼承人免繳稅率高達45%的重稅。但這樣的好日子或許很快就會結束,如果美國國會不採取行動,2011年遺産稅將會重新開徵。最高稅率將躍升至55%,而且免徵額也將從每人350萬美元降至100萬美元,受其潛在影響的納稅人是原先的8倍之多。

  中國青年報與題客調查網所作的一份關於是否開徵富人遺産稅的調查顯示,11203名受調查者中,48.46%的人表示目前不適合開徵,有34.03%的受調查者認為目前適合開徵,有17.51%的人表示不清楚。

  民政部社會福利和慈善事業司原司長、北師大壹基金公益研究院院長王振耀向本報記者表示,我國經濟發展到一定階段會使得遺産稅的徵收提上日程,但是也要看到,在經濟危機、經濟轉型期間,發達國家對遺産稅會有一些調整或暫停徵收。中國現在已經朝著這個方向發展,比如實行累進稅制,“我覺得徵收遺産稅要在成熟的時間,可以借鑒國外的一些經驗,因為徵收遺産稅,客觀上對富人及其家庭是一種很好的保護”。

  讓富豪一下子捐一半資産也不現實

  今年的全國兩會上,被稱為“中國首善”的陳光標提交了關於向富人徵收遺産稅的提案,遺産稅比率至少應為60%,他自己表示將拿出90%的遺産捐給社會。

  徵收遺産稅是否能夠促使富豪更積極地做慈善呢?中國婦女發展基金會下的“善基金”發起人之一李碧琪認為,我國開徵遺産稅是一種趨勢,必將推動富豪積極投身慈善。“國家要是徵收遺産稅和我們目前做慈善遇到的困難可能是一樣的。”李碧琪向記者表示,她在做慈善的過程中遇到了很多困難,最難的就是説服富豪們投身慈善事業。

  她有個朋友身價十億多元,但有次為災區募捐時,這個朋友非常自豪地對李碧琪説,他捐了一萬元,這讓李碧琪感到非常難以理解。“他平時買車就像我們普通人買個手機一樣,他也不是沒有慈善心,只是沒有機會去考慮如何做慈善。”在李碧琪的影響下,這個富豪積極投身慈善,並對“善基金”的發展做出了很大的貢獻。李碧琪認為,“徵收遺産稅也一樣,需要不斷地宣傳,需要有人做出示範”。

  “股神”巴菲特和美國首富比爾蓋茨近日聯手掀起了一股慈善風暴,他們遊説全球億萬富豪們在生前或死後捐出半數財富支持慈善,而當美國已有40名富豪群起響應時,中國富豪新貴卻鮮有回應。面對此種情景,巴菲特甚至宣佈,他已經準備好和蓋茨一起在9月底來華,遊説中國的新興巨富加入他們的“慈善聯盟”。

  對此,王振耀表示:“讓中國富豪一下子捐一半資産也不現實,要求也過高,但讓中國的億萬富豪年捐百萬還是可行的”。中國的一些富豪其實也早就行動起來了,比如王健林、曹德旺、陳發樹、陳光標等,“他們前幾年就在各種場合表態了,不用説一半身價,早就説了把大部分錢捐給慈善事業。據我所接觸的,他們也並不是作秀,他們説出來要捐出自己大部分財産都是有行動的,他們都深刻體會到,應該把錢給社會,這是一個最好的回報”。

  富豪積極投身慈善事業與徵收遺産稅相關

  上述調查還顯示,52.6%的受調查者認為,美國富豪積極投身慈善事業與徵收遺産稅相關,有22.91%的受調查者認為“不相關”,24.48%的人表示“不清楚”。

  包頭寶麒資源管理公司董事長金樹萍也是“善基金”的發起人之一,她認為美國富豪的這種行為有遺産稅的因素,但並不完全是因為遺産稅。慈善需要一種氛圍,做慈善是企業履行社會責任的必要手段,“企業成長到一定程度,不僅承擔企業內部員工的成長和福利,全社會的需求如果企業都承擔一點,國家負擔也就沒那麼大了”。

  因為長期組織和開展慈善活動,金樹萍直言目前國內企業家做慈善的目的性太強,更注重通過慈善的宣傳建立良好的美譽度,這樣長久下去就會形成導向,企業做慈善一定要有回報,“甚至有些企業要求的回報多於捐出的額度,所以,慈善基金現在成了一個又要做商業,又要做慈善的機構”。本身從事房地産行業的金樹萍表示,她從2008年開始做慈善基金,很少有時間管理公司,但現在公司利潤點比自己打理時還要高。

  金樹萍表示,徵收遺産稅對中國的下一代成長和公益事業的發展有很好的促進作用,“至少中國的富二代可能有更好的發展,富豪也會注重他們內在的提升,包括競爭力的培養,對金錢和感情比較淡漠的情況會減少”。王振耀也介紹説,從美國的經驗看,經過徵收遺産稅後,家族富過三代、富過五代的情況就多了,家族對於道德建設,對於治理能力建設就會好很多。因為中國幾千年來沒有這樣一個概念,所以我們需要有一個學習的過程,“但無論如何,我覺得應該是一個方向,遺産稅並不是説單純的收富豪的稅,對富豪的家庭、家風來説,是一種很好的保護”。

  中國開徵遺産稅需要考慮哪些問題

  中國開徵遺産稅需要考慮哪些問題?調查顯示,65.67%的受調查者表示“遺産稅應針對富人徵收”,56.70%的人認為“應防止個人財産向國外轉移”,56.17%的人表示要“著手建立個人資産檔案管理和價值評估制度”,47.59%的受調查者認為“開徵遺産稅要首先完善社保制度”,43.68%的人建議“遺産稅應該在發達城市試點”,還有35.62%的受調查者認為“遺産稅與贈與稅要統一徵收”。

  《企業所得稅法》第九條規定:企業發生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,准予在計算應納稅所得額時扣除。金樹萍坦言:“有些企業家還是想把更多的利潤投入慈善的,如果國家有更多的政策鼓勵,他們會把更大的額度拿出來”。王振耀表示,以前的稅法中規定的是3%的公益支出可以抵稅,而新稅法劃定了12%的抵稅比例,“這在世界範圍內也不是一個落後的數字,只是我聽到的很多富豪捐款沒有免稅的意識,不知道免稅的優惠,捐款免稅對於很多企業做慈善來説應該是個很積極的鼓勵”。

  雖然徵收遺産稅有諸如限制財富過於集中,體現社會公平等作用,但對於遺産稅的開徵,很多人還是表示要慎重。中國社科院經濟學部工作室主任韓朝華表示,開徵遺産稅的主要目的是縮小貧富差距,不讓富人的後代輕易坐享其成,所以遺産稅徵收很重。但是近年來,不少發達國家要廢除遺産稅,説可能會導致資本外流等情況,這也給中國國內要不要徵收遺産稅帶來了很多爭論,所以現在處於一種不確定的狀態。

  心靈財富國際訓練機構總裁李勝傑多年來一直熱心於慈善事業,他也認為遺産稅實施還有困難。他建議提高徵收的起徵點,主要針對富裕階層,並且可以把遺産稅和贈與稅合二為一,防止財産轉移。同時,他認為,在中國徵收遺産稅前必須考慮到,目前的中國富豪還是以他們創造財富業績的多少來評價、衡量他們。如果遺産稅比例增幅太高,而他的心態仍是在乎金錢、發展、個人成就,還沒有從“小我”走到“大我”的精神世界裏來的話,一旦突然推出太大的徵收比例,有很多人會覺得不太合適。