公安微博“公關” 並非單純“拉關係”重要看行動

　　時下，警察開微博在網上正流行，從今年2月24日開始，廣東省21個地級市及省公安廳的官方微博相繼開通，8月1日，北京市公安局微博開通。這些微博受到網友的追捧，如福建廈門金山派出所微博“派出所值班那點事”，截至8月15日20：30，其粉絲人數已達到了5167人。警方為何“熱衷”開微博，這些微博為何會受追捧？針對這些問題，記者採訪了中國人民大學公共政策與公共安全研究所所長謝明教授。 策劃 朱啟禧 撰文 記者 高家濤

　　@深圳公安：昨天淩晨零時許，一名吸毒男子被兩名便衣追捕，情急之下持刀劫持了一名路過的女子，最後在警方狙擊手準備射擊時候，男子同意警方提出的要求，將劫持人質換為自己的妻子，後駕車逃離。

　　8月10日 09:15

　　@深圳公安：今天早上8點多，警方接到舉報，嫌疑人躲藏在布吉街道一民房內，警方當即對現場進行控制。

　　8月10日 20:40

　　@深圳公安：在嫌疑人親戚以及警方談判專家的勸説之下，今天晚上7點多，嫌疑人最終向警方投案。

　　8月10日 20:49

　　這是深圳公安局8月10日在新浪微博對一起劫持案的“直播”。無獨有偶，今年6月3日，廣州發生槍擊民警案，警方微博進行了全程直播，而8月5日下午，深圳公安局也在微博上對當天發生的一起自焚案進行了直播，並贏得了網友的稱讚。

　　除了開通微博，警方開始更加注重公共關係工作，日前，北京市公安局成立了“公共關繫領導小組”，並將聘請公安形象大使。

　　有評論説，警方博客、微博等互動交流平臺的設立，可以讓警民雙方通過現代新媒體手段，達到政令通達與民意反饋的即時匯通，更好促進警民關係發展。

　　不再板著臉

　　肯定受歡迎

　　山東商報：警察開微博現在在網上有很多，並且有越來越普遍的趨勢，那麼警察為何會“熱衷”開微博？

　　謝明：我們幹警的素質雖然在不斷提高，但是在執法過程中，不可避免的會出現一些問題，造成一種對立的情緒，要改善這種關係，就需要採取一些手段，從信息溝通的角度來講，開通能夠即時互動的微博是很好的一種方式。

　　山東商報：從目前的反應來看，警察開微博還是比較受歡迎的。

　　謝明：網友歡迎是必然的，過去我們看到的警察是辦案的，都是板著臉的，現在雙方平等的溝通，警察工作在我們眼中不再“神秘”，肯定會受到歡迎。

　　溝通多一點，誤會少一點

　　山東商報：警察開微博對於公眾以及社會來講，有什麼影響？

　　謝明：在警察執法過程中，有些矛盾可以通過互動與溝通來解決。溝通多一點，誤會就會少一點。另外一個，信息透明了，社會流言就會減少，因為，正規消息有了，也就不會有人去傳播小道消息。我們常講謠言止于智者，現在也希望謠言止于微博。

　　另外，社會的良性發展要求信息對稱，以前執法部門掌握的一些信息，老百姓都不知道，容易産生逆反心理。而這些信息透明之後，與公眾互動之後，信息就會達到對稱，從而公眾覺得受到尊重，有公平感，不再是單方面的信息灌輸。這樣執法部門在執法過程中，執法成本就會低一些。比如説限行，經過溝通之後，大家可能就會理解並且支持，但如果不溝通，就談不上理解，你越説什麼我越不聽，哪怕你站在我的利益面，我也不聽你的，因為我不理解嘛。反之，信息透明之後，執法變得簡單溫和，警察出來有笑臉，老百姓也會有笑臉。

　　微博最大的優點就是體現出我們政府的管理模式慢慢的在轉變，從過去的準時上下班模式轉變到全時政府，服務性慢慢變強，尤其是一些執法部門和與普通市民關係密切的部門。比如説，我們的“110”電話，“110”電話只是接警，但警方的微博可讓公安更深入了解複雜的社會心理和社會矛盾，也讓我們普通老百姓能夠了解警察的心理等等，有助於雙方聯絡感情。

　　警察開微博了，城管還在等啥

　　山東商報：但是還有些警察微博並不被網友信任，還有一些經歷了從“被圍觀”、不信任到被追捧的過程。警察微博應該朝哪個方向努力呢？

　　謝明：剛開始做肯定存在一些問題，像官腔十足，敷衍了事等等，這些都是不可避免的。大家不信任，可能是因為我們都習慣了形式主義。如果公安機關真正用心去做微博這件事，慢慢的就會被大家所接受。

　　未來發展的方向，最好是做到有問必答，在通過其他渠道來回答市民問題的時候，可能因為一些客觀原因不能回答，那麼在網上就不存在這個問題。

　　另外，我注意到曾經出現過開了微博然後關閉評論功能的事情，這就很明顯是作秀。你不要開了微博又不讓人家説，這是最基本的規則，當然一些廣告一些惡意的評論除外。

　　還有，微博最好能擴大到其他的執法部門，尤其是城管，城管如果有自己的苦衷，可以通過微博這種模式來與大家溝通，避免出現暴力執法以及暴力抗法。

　　不過，我對警察微博的未來也有一些擔憂，會不會就是一陣風很難説，希望不要最後搞成像一些地方的政府網站一樣。

　　總體來説，警察開微博，我們需要敲鑼打鼓地去“慶祝”。因為這確實是好事，但要把好事做好，就需要態度，需要毅力，需要投入，需要認真去做。

　　公關不是單純“拉關係”

　　山東商報：我們可以看到，除了開通微博之外，各地警方越來越注重“公關”方面的工作，比如北京公安局設立的“公共關繫領導小組”，這對於警察形象的提升，有何好處？

　　謝明：對於公關，我們不能片面的理解成“拉關係”。比如説微博，就是公關的一方面，我們的目的是通過這樣一種方式，來實現人性化執法的目的。

　　警察形象的提升，最關鍵的一點，是執法理念的改變以及自身素質的提高，現在我們警察隊伍學歷都在慢慢提高，但是對於警察本身執法過程中，如何去樹立職業道德，包括私德公德，還需要一個過程。

　　微博不能解決一切問題，但是多了一種溝通的渠道。我們總要想辦法，儘量把一些對立的情緒緩和一些，社會也會更和諧。總體來説，警察開微博，我們需要敲鑼打鼓的去“慶祝”。因為這確實是好事，但要把好事做好，就需要態度，需要毅力，需要投入，我們希望他們能夠堅持下去。

　　化解矛盾方式很多，溝通最重要

　　山東商報：不僅僅是警察開微博，現在我們上到整個國家，下到每一個政府部門，都在重視公關的作用。

　　謝明：這個社會需要有很多渠道去發泄民眾的情緒。開通微博是很好的一種方式。有些事情通過互動，相互了解，就會有很好的解決。

　　我可以通過一個故事來説明溝通的重要性：一家獵戶鄰居家的羊經常被獵戶家的狗咬傷，鄰居就很生氣，就去法院告獵戶。法院講，我們可以判他賠償，但是一旦判決，兩家就會結怨，不如教給你一個方法，你把你的羊送給獵戶兒子一隻。鄰居照做之後，獵戶把狗關起來了，兩家後來相安無事。

　　講這個故事的目的，就是想説明化解矛盾有很多方式，而溝通是其中很重要的一個方式。

　　既要看你説，還要看你做

　　山東商報：從國家的層面來講，公關工作應該如何去做呢？比如説，我們以前強調宣傳，現在則強調傳播。

　　謝明：我們國家也在不斷重視溝通的重要性，比如我們前一段時間拍攝的國家形象片。實際在奧運之前，我們做了很多的工作。這樣做，一是有利於經濟發展，二是讓世界了解我們，提高國家地位。宣傳很有必要，但更重要的形象建立，還是在於我們本身實力和素質的提高，既要看怎麼説還要看怎麼做。

　　從宣傳到傳播，一字之差，但理念不同。宣傳是告訴你怎麼做，而傳播更多的體現一種平等，讓你化作自己的理解和認識。過去是命令式的告訴你——要怎麼做，現在是商量式的——你應該怎麼做。這是從一種單向灌輸到雙向溝通的轉變。現在常常有人説“被統計”、“被調查”，我們希望通過溝通，能夠不再出現這種事情。

　　謝明：中國人民大學公共政策與公共安全研究所所長，教授。中國人民大學法學碩士；倫敦大學瑪麗皇后學院政策學碩士。主要研究方向為：公共政策理論，公共政策分析。