廣東：珠三角十年初步實現五個"一體化"

　　人民網廣州8月15日電（記者 李剛）基礎設施一體化、産業佈局一體化、基本公共服務一體化、城鄉規劃一體化和環境保護一體化。近日廣東省頒布了珠三角五個一體化規劃，珠三角一體化漸入佳境。

　　根據規劃，廣東將投資19767億元，規劃建設交通、能源、水利、信息化四類重大工程共150項，近期規劃目標將在2012年實現，到遠期規劃2020年，珠三角地區九市將初步實現五個"一體化"。廣東珠三角地區包括廣州、深圳、佛山、東莞、中山、珠海、江門、惠州、肇慶9個城市，面積約4萬平方公里，人口4200萬，經濟總量約佔全國10%。2008年國家頒布《珠三角改革發展規劃綱要(2008-2020年)》，本次廣東出臺五個"一體化"是，貫徹《珠三角改革發展規劃綱要(2008-2020年)》的重要專項規劃。

　　為此廣東省規劃提出，廣東將在珠三角九市積極推進信息服務資費改革。通信資費方面，2010年年底前，調整各市移動電話價格差異較大的預付費資費套餐。2012年1月前，取消廣佛之間的移動電話長途和漫遊資費，將各經濟圈內的固定電話通話費調整為區間通話費水平，爭取實現廣佛、珠中江和深莞惠通信資費一體化2015年1月前，完全取消珠三角地區之間的移動電話長途和漫遊資費，將固定電話長途通話費調整為區間通話費水平，實現珠三角通信資費一體化。

　　"基本公共服務一體化"無疑是本次規劃的亮點，根據規劃，道2020年珠三角9市今後將享受包括公共教育、公共衛生、公共文化體育、公共交通、生活保障、住房保障、就業保障、醫療保障、生態與環境和現代服務業等十大一體化基本公共服務。值得一提的是，珠三角將在實現戶籍常住人口基本公共服務一體化的基礎上，逐步把非戶籍常住人口納入基本公共服務一體化覆蓋範圍。

　　以公交"一卡通"為例，規劃提出，整合現有各城市交通智慧卡系統資源，研究制定相關技術標準，推進城市間公共交通互聯互通和地級以上市公共交通IC卡(集成電路卡)並網，建立統一規範的公共交通"一卡通"平臺，實行全省統一結算。2014年實現珠三角城市公共交通"一卡通"，並逐步拓展到城際軌道等交通領域。在住房保障方面，到2012年，低收入住房困難家庭資格珠三角互認：建立住房保障對象資格異地互認機制，實現住房保障對象(即低收入住房困難家庭)的資格不僅在當地獲得承認，而且在珠三角其他城市也獲得承認。

　　同時規劃還提出，廣東將優先解決重大跨界水污染，到2012年，地級市跨界水體達標率超過80%，城鎮污水處理率超過80%；多種大氣污染物聯合減排初見成效，區域生態安全格局基本形成；到2020年，建立高效的區域環境保護一體化體制機制政策體系，環境污染得到有效控制，環境質量接近或達到世界先進水平。為了實現這一遠景，廣東將優先解決重大跨界水污染，2020年前預計總投入340億元，完成淡水河、觀瀾河(石馬河)、廣佛內河涌(西南涌、佛山水道)、獨水河這四項"臭名遠揚"的跨界河流污染綜合整治工程。