江西申請環境稅試點 官方稱不會減弱企業競爭力

　　中新網南昌8月12日電(劉佔昆 于長洹)江西省將環境稅正式提上議事日程，並希望勾勒出清晰的環境稅制路線圖和時間表。8月11日，江西省地稅局官員向記者披露，江西省正在向國務院申請環境稅開徵試點，目前申請正有待有關部委的受理。

　　江西省今年4月份主動向國務院申請，希望在本省試水環境稅。隨後，湖南、湖北、甘肅等省也表達了相同意願。今年5月份，國務院批轉國家發改委的《關於2010年深化經濟體制改革重點工作意見》中明確提出，將研究開徵環境稅的方案。

　　8月5日，國家發改委、工信部、財政部、環保部等四大部委，已經達成統一意見，環境稅擬於2013年開徵。根據四部委公佈的方案，江西省被確立為全國範圍內率先開徵環境稅的四個省份之一。

　　江西省環境監察局局長曹永琳告訴記者，最終的環境稅設計方案，按照“誰污染，誰繳稅”的原則，將市場主體的環境污染成本消化到市場價格之中，即把成本變成稅率，最終實現節能減排的目的。

　　江西省地稅局官員告訴記者，開徵環境稅，不僅“正稅清費”，如果執行得當，既有利於環境保護和減輕企業負擔，更加增強環境治理行為的法律剛性。

　　江西爭取環境稅試點

　　此前，江西省為爭取納入環境稅試點地區，已進行了多方努力。

　　去年12月份，江西省獲國務院批復的《鄱陽湖生態經濟區建設規劃》中，就曾計劃將經濟區內的排污費改為環境稅，希望藉此改善鄱陽湖生態環境。

　　今年一月份，在全省環境整治動員大會上，江西省長吳新雄提出鄱陽湖排污整治試點工程，中央在規劃中也明確提出“費轉稅”的建議，這為江西省申請試點提供了政策依據。

　　江西省地稅局基金(費)處副處長鄧峻對記者説：“江西省想要走經濟與生態協調發展的路子，希望通過先行試點環境稅，為本省經濟探索一條現實出路。”

　　鄧峻稱，江西具有得天獨厚的生態資源，鄱陽湖經濟區上升為國家戰略，中央層面有意將江西打造成生態與經濟協調發展的示範基地，並帶動中部崛起，為大河流域治理積累經驗。

　　另外，江西省高層保持著對環境稅的熱忱。“兩會”期間，江西省分管領導曾走訪相關部門，希望將本省列入首批環境稅試點省份。

　　不久前，江西已報送《關於要求開展排污費改環境稅的試點報告》，制定了環境稅試點實施方案，一旦國務院正式批復下來，將醞釀本省開徵的具體議程。

　　“目前，江西省對企業排污行為採取的措施是徵繳排污費，這個措施徵收面窄，不規範，收費金額低，企業寧願繳納少量排污費，也不願意主動治理環境污染。”江西省環保廳環保監察局局長曹永琳坦言。