環保難題困擾台灣社會 要解決之道不要政治口水

　　就在台灣意氣風發迎來難得的經濟好局時，一波經濟與環保鬧矛盾的陣痛卻突如其來。一個投資數千億新台幣的大項目因環保測評不過關，日前被行政法院勒令停工；另外兩個舉足輕重的開發項目，也因環保疑慮面臨擱淺。由此引發的社會紛爭愈演愈烈：“環保署”怒斥法院無理，開發商指責當局低能，上千名學者聯署拒絕污染工程，居民走上街頭示威，藍綠政黨相互抨擊。

　　大火讓經濟蒙塵

　　7月間，台灣標桿企業台塑位於雲林縣的六輕廠區連著發生兩起火災，其中一場燒了3天，火頭超過10層樓高，濃煙遮蔽天空。火災期間，極度不滿的當地居民包圍了廠區，與警方發生衝突。本來即將動工的台塑六輕五期新廠區，由此遭到輿論的強烈反對而陷入停擺。

　　台灣媒體稱，六輕大火的濃煙給整個台灣經濟都蒙上了陰影，如果考慮到後面兩個大開發案隨之止步的連鎖效應，這個評價並不為過。

　　上周，“台北高等行政法院”裁定台灣中部科學園區三期暫停開發。該工程于2007年動工，但自動工之日起環保爭議一直不斷，當地居民質疑廢氣廢水危及環境，而開發方並未給出全面的環境評估報告。同時，中科四期工程由於強徵私人土地引發糾紛，也于不久前被法院勒令暫停開發。

　　另一指標性石化産業開發項目“八輕國光石化”則遭到學術界強烈反對。1000多名學者于8月3日聯署反對該案。學者以台塑六輕大火為例，質疑該開發案能否保證不出類似紕漏。

　　至此，島內已有3個大項目因環保問題同時擱淺。石化、科學園區項目都是台灣的支柱産業，3個項目相加，涉及金額以萬億元(新台幣，下同)計，對台灣經濟影響不可謂不巨。此外，廠商信心受挫，臺當局推行的臺商“鮭魚返鄉計劃”和招徠外商計劃也勢必受到影響。

　　請把濕地留給小朋友

　　經濟優先還是環境優先？鬱悶的廠商和憤怒的居民該顧哪頭？各方都在“據理力爭”。

　　“如果國光再設廠，我們整年就沒有一天有新鮮空氣了。”彰化縣大城鄉民許立儀在參加一個抗議活動時説，她家離六輕3公里，夏季每天風一吹，都會傳來六輕的惡臭，如果國光再設廠，連冬天也沒有清新的空氣。她希望當局手下留情：“讓小朋友也順道看看海水退潮時，濕地有螃蟹等生物出沒的自然生態景象。”

　　台灣生態學會、天主教台中教區、佛教國學啟蒙班等團體8日舉辦“守護彰化海岸濕地”活動，一名主教帶領現場民眾誦讀環境宣言。宣言中説，濕地具高生物多樣性，保護濕地是調節氣候變遷的國際潮流。與會者誓言拒絕“國光石化”與二林園區不當工業開發。

　　參與反對“國光石化”聯署的學者陳吉仲指出，開發案若執行，每年總效益約516億元，但所要付出的成本，包括處理二氧化碳排放、污染造成心血管等疾病所需醫療費、農漁業減收、濕地生態影響、防治整治地層下陷，這些外部成本加起來約539億至1090億元，因此即使從經濟層面看，設廠也是得不償失。

　　支持開發案的一方也是急得跳腳。台灣“環保署”召開記者會稱，法院裁定中科三期停工是個巨大的錯誤，“儘管企業所獲的相關許可都合法，但最後卻被法院一筆勾銷，變成‘違章工廠’，若這種情形層出不窮，你不覺得它是一個災難嗎？”

　　“環保署”表示，將對此案提出抗告，同時儘快完成環保測評。“行政院長”吳敦義對此表示支持，他希望“環保署”與行政法院好好溝通，中科園區工程可以免於停工。

　　面板廠友達在中科投下鉅資，董事長李焜耀批評道，當局的決策竟然遭不同部門推翻，整件事簡直不可思議。他質問：接下來臺當局想要推動“全球招商旗艦計劃”，還有説服力嗎？

　　要解決之道不要政治口水

　　環保與經濟的兩難抉擇，是每個地區都躲不過的課題。近兩年，台灣為了走出金融危機，大力推動投資項目，環保爭議隨之凸顯，且爭議已不限于高污染高耗能的傳統行業，當局大力扶持的光電和面板等新興行業也受波及。

　　當務之急當然是解決問題，但藍綠口水戰的戲碼總是搶先登場。台塑六輕火災之後，出現了雲林縣長蘇治芬跑到“行政院”向吳敦義下跪的吊詭一幕。六輕工廠位於雲林，出了事故，蘇治芬難逃其責，但她率漁民向“行政院長”下跪，懇求停止六輕五期新廠擴建，變成純以受害者身份出鏡。國民黨團召開記者會反擊，痛批蘇治芬只會作戲，面對災害卻無能處理。

　　民進黨趁機大肆攻擊，指責當局“重工輕農”，缺乏環保意識，罔顧人民健康。但《聯合報》評論指出，民進黨此舉有“反咬一口”的嫌疑，因為中科三期的環評爭議，正是民進黨“天王”蘇貞昌與民進黨主席蔡英文在擔任正副“行政院長”時強勢介入所留下的苦果。如今出現問題，原始決策者是否有義務説明立場及如何善後？

　　究竟怎麼解決？藍綠目前都沒能提出明確方案。“面對此類糾紛，目前台灣缺乏理性的對話機制，在經濟和環保問題之外又摻雜選舉等政治因素，使問題進一步複雜化。”台灣淡江大學教授張五嶽説。

　　島內媒體呼籲，面對開發政策造成的環境問題，以及只會越來越艱難的環保與經濟爭議，朝野政黨與其相互推諉謾罵，不如共議大計，為台灣的生態與經濟開個藥方。 (記者 王 平）