數據顯示特長生招生成北京高校腐敗重災區

新京報漫畫/趙斌

　　本報訊 （記者田北北）體育特長生100米跑超不過女生；音樂特長生不識五線譜；美術特長生連基本的素描都不會。高校招收特長生，已成為北京高校中的不法人員利用職務便利牟取金錢的重點區域。

　　昨日海淀檢察院透露，該檢察院近三年查處的高校職務犯罪案件中，35%屬於高招領域，其中招收特長生領域是高校職務犯罪的重中之重。

　　特長生招收腐敗多

　　檢察官稱，隨著越來越多的體育、藝術特長生報考，高校特長生招收也成為不法人員利用職務便利牟取金錢的重點區域。

　　特長生招收中，往往是人為打分，存在極大的主觀因素。有些考生和家長向相關打分人員、負責招生人員等行賄，他們就將不符合條件的學生招進高校。

　　檢察院透露相關案例，一所大學舞蹈系主任金某，利用舞蹈專業招生考試之際，收受考生家長5萬元，人為提高該考生的分數。

　　某大學籃球主教練董某，利用負責招收女子籃球特長生的職務便利，收受考生家長5萬元，幫助考生通過籃球特長測試。

　　此外，近年來高校中出現招收旁聽生、合作辦學等招生辦學形式，造成高校招生職務犯罪向高招以外領域延展。

　　招生基建採購成“重災區”

　　海淀檢察院檢察官表示，海淀區是高校聚集區，招生、基建和採購三方面是高校職務犯罪的高發領域。

　　一些高校負責人員利用手中的權力貪污受賄、挪用公款、瀆職等，其中以貪污賄賂、挪用公款為主。

　　2006年至2009年，海淀檢察院共立案查處高校職務犯罪20件，其中招生領域職務犯罪案件7件，涉及8人，佔高校職務犯罪案件35%。

　　案例

　　4萬元學費換來旁聽生

　　高校職務犯罪向高招外延展

　　招收旁聽生、合作辦學等招生，是近年來高校招生的新形式。檢察官稱高校招生職務犯罪向高招以外領域延展。

　　一所大學的心理學院教授沃某，要求合作辦學另一方，將應匯到學校的研究生課程班學費，直接轉到妻子的公司賬戶上。這樣運作了很長時間，學校一直未察覺。

　　檢察官還介紹了另一案例。

　　李先生的女兒2000年參加高考落榜。

　　後經人介紹認識了北師大經濟與工商管理學院辦公室主任杜某。為能讓女兒到北師大經濟與工商管理學院就讀，杜某要求李先生交4萬元學費。

　　李先生交錢後，杜某還給了他一張蓋著北師大財務章的正式收據。

　　4年過去後，李先生的女兒要畢業了，卻無法拿到學歷和學位證書。

　　李先生和女兒此時才知道，4年中女兒一直是旁聽生身份，根本不是北師大的正式學生。李先生給杜某和介紹人打電話，可是兩人根本不接電話。

　　2006年，李先生找到北師大紀委反映此事。校方則表示，杜某是個人行為，學校不予負責。

　　原因探析

　　校方缺監督 機制欠科學

　　對於高校職務犯罪的發生，海淀檢察院檢察官認為，這與高校相關管理制度不嚴格，缺乏監督有關。

　　檢察官了解到，一些高校教師私下透露，尤其是特長生招收中，評判老師較少，個人主觀性非常大，每位老師的評判差異較大，評分標準沒有規定，這都給考生家長行賄、教師受賄，一定程度上造成了可乘之機。

　　有些不法人員自以為是高校這座象牙塔中的人，即使有問題也不會被檢察機關查處。有些人甚至認為這樣收錢是普遍現象，根本不算問題，誰都會利用招生之際為自己掙點錢。

　　檢察建議

　　招生人員應建廉政檔案

　　針對屢屢發生的高校職務犯罪，海淀檢察院檢察官發出檢察建議。高校招收體育、藝術特長生時，有關高校應通過隨機抽取評委名單方式，減少人為因素主觀評判。此外，高校應健全財務管理制度，收取學費工作由專門財務部門負責，對財務監管加強力度。招生收費中，高校應定期或不定期對收費工作進行審計。

　　此外，高校還應當為招生人員建立廉政檔案，對負責招考的工作人員進行考查、監督。一旦有違紀問題立刻查處，涉嫌犯罪的人員要立刻通知監察機關。