工業災害頻發敲響警鐘--近期三起重大安全事件引發的思考

　　新華網上海８月５日電　隨著松花江化工原料桶打撈進入尾聲，一場讓人揪心的安全事故終於沒再釀成環境災難。欣慰之餘，７月下旬接連發生的大連輸油管爆炸、南京“７２８”爆燃、吉林化工物料桶流入松花江等重大安全事件，為我們敲響了工業防災的警鐘。

　　這三起事件只是各地發生的工業事故中關注度最高的典型案例。有關專家表示，我國正處於工業災害的多發期和危險期，迫切需要將工業防災提升到城市應急管理的重要位置，變“事後被動應對”為“事前主動預防”，才能降低工業事故發生頻率，把損失降到最低。

　　工業災害頻發暴露重生産輕安全

　　記者調查發現，這三起工業災害無不事發突然，短時間內大量有害物質外泄，引起爆炸和燃燒，污染區一旦形成，持續時間較長，防護難度相當之大。此次因大連新港輸油管道爆炸事故受到污染的海域面積大。據環保專家預計，事故給污染海域造成的生態危害嚴重。

　　事故頻發暴露出我國工業災害問題比較突出。國家安全監管總局分析顯示，我國工業災害主要集中在石化、化工、冶金、煤礦和有色等幾個行業。特別是石化行業，其原材料及産品具有易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等特點，事故發生後時常會造成重大傷亡或嚴重污染。

    上海防災救災研究所所長李傑表示，近年來，在經濟增長和招商引資等指標的壓力下，各地不同程度地存在工業生産“重建設、輕安全”現象，結果造成了“繁榮的脆弱”。

　　由於歷史原因，我國大中城市普遍存在危險化學品生産、儲存、經營及使用企業與居民生活區“混居”現象，這種“危化圍城”格局加劇了工業災害給居民帶來的安全風險。

　　發生“７２８”爆燃事件的南京原塑料四廠，位於棲霞區所轄的邁皋橋地區，這裡本是一片農田，２０年前開始建設多家化工廠及地板廠、石料廠、液化氣廠、加油站等，但隨著南京城市規模的擴大，工廠區聚集起大量的居民小區與商鋪。正是這樣的變遷，使得南京“７２８”爆燃事故發生在了人口密集的市區，造成重大傷亡。

　　吉林省社科院經濟研究所所長孫志明説，作為發展中國家，我國正面臨著快速工業化所經歷的城市工業災害高發之苦。“如果工業事故得不到遏制，國家形象、城市形象、勞動者健康都會受到不良影響。”