連雲港：一座國際性海濱城市正在崛起(圖)

全面跨越 後發先至

　　連雲港：一座國際性海濱城市正在崛起

　　【連雲港傳媒網】2009年6月10日，一個令連雲港人備感振奮的日子，國務院常務會議審議並通過《江蘇沿海地區發展規劃》，江蘇沿海開發上升到了國家戰略層面，連雲港也站到了新的歷史起點上,沿海大開發、大建設、大發展的帷幕徐徐開啟。

　　機不可失，時不我待，輝煌註定屬於只爭朝夕、永不懈怠的港城人民。連雲港沿海開發從哪開始重點推進？大步的前行從哪落腳？經過深思熟慮，連雲港市委、市政府明確了貫徹落實《江蘇沿海地區發展規劃》，必須緊密結合連雲港的市情實際的發展方向，提出深入實施“以港口為龍頭帶動、以産業為主攻方向、以城市為有力依託、以基礎設施為堅實支撐、以城鄉統籌為戰略取向”的沿海開發策略，確立了發展創新型經濟、建設創新型城市，打造區域性的航運、物流、商務、金融、信息、旅遊“六大中心”，將連雲港建設成為世界注意力經濟的亮點等新的目標追求。

　　過去的一年裏，港城人民在市委、市政府的堅強領導下，全市上下凝心聚力，搶抓機遇，乘勢而上，掀起了新一輪沿海開發的熱潮，大力發展創新型經濟，積極應對國際金融危機，沿海開發呈現出強勁的發展態勢，連雲港在江蘇沿海開發中的龍頭作用更加凸顯。

　　以深水航道為核心，構築現代化的東方大港。

　　在2008年建成億噸大港的基礎上，今年上半年連雲港港口實現吞吐量6696萬噸，集裝箱運量190萬標箱，分別增長18%、42%，增幅繼續位居全國沿海港口前列。近5年累計完成港口建設投資180億元，推動連雲港港躋身國家主樞紐港、集裝箱幹線港和帶動區域發展的組合港。

　　按照市委、市政府“三三五”三步走計劃分解，到2012年，連雲港港口吞吐能力將達到1.6億噸，其中集裝箱能力600萬標箱，“一體兩翼”總體佈局初具規模，連雲港集裝箱幹線大港和區域性國際物流中心基本建成。

　　為了確保這一目標的順利實現，連雲港港將繼續加大30萬噸級航道、原油碼頭、煤炭能源基地、保稅港區以及兩翼港區碼頭等項目報批，新建碼頭對外開放、口岸“大通關”體系形成、提高口岸查驗能力、沿海港口查驗能力、沿海港口資源整合等工作爭取的力度，為重大事項推進創造前置條件。與此同時，加快推進深水航道、大型碼頭、集疏通道、物流園區等建設，力保年內30萬噸級礦石碼頭、廟三突堤集裝箱碼頭全面建成並力爭實現開放運營，B型保稅物流園區一期工程封關運作，儘快為江蘇沿海産業落戶提供必要支撐。

　　進一步東拓西進爭市場，以暢通大陸橋為主攻方向，拓展集裝箱、散雜貨班列對流運輸，加快中西部地區“無水港”佈局建設，進一步延伸港口服務空間；引進班輪公司加密航線航班，完善海上運輸網絡；鞏固與鐵道部門的關係，確保運力持續增加；攜手關聯企業打造大宗物資特色中轉配送基地，拓展臨港産業鏈條，進一步增強輻射帶動能力，努力實現發展衝刺目標。

　　重點攻堅30萬噸級礦石碼頭、廟三突堤集裝箱碼頭、煤炭儲運基地、糧油加工基地、木材加工基地等項目合作；發揮臨港功能，配合地方引進重化工業、機械製造、冶煉加工等項目，助推臨港地區的産業集聚和企業集群。完善內部管理，昇華企業文化，調動職工幹事創業的主動性和創造性；運用多種方式，聯手口岸查驗、鐵路、代理等部門和單位，進一步完善“大通關”模式，推進電子口岸建設，為港口快速發展提供強大有力的保障。

　　以産業振興為主導，邁出高端産業發展新步伐。

　　近4年來，連雲港市高新技術産業産值年均增長60％以上，2009年，增幅更是高達80.1％，高於江蘇省平均增幅64個百分點，實現産值381.05億元，提前一年超額完成“十一五”目標；産值佔規模以上工業比重達到29％，同比提高8個百分點，對工業經濟增長貢獻率超過40％。

　　對於産業基礎薄弱的連雲港來説，選擇什麼樣的工業化道路，是一個關係全局的問題。連雲港市委、市政府在充分調查研究的基礎上提出，連雲港要實現跨越發展的目標，就必須轉變經濟發展方式，從高端産業、基礎産業切入，走一條創新驅動的新型工業化道路。市委書記王建華解釋，所謂高端切入，就是不做落後産業梯度轉移的承接者，也不與發達地區在其已經形成明顯優勢的産業上搞重復競爭，而是直接進入新醫藥、新材料、新能源等戰略性新興産業，同時大力發展以港口為依託的臨港産業和現代服務業，力爭在這些領域與發達地區同步起跑。　　

　　2009年，連雲港市173家“三新”企業完成産值326億元，增長34％，高於全市規模以上工業增長3.7個百分點。

　　在新材料産業，不僅有令國際同行關注的中復神鷹，還有國內規模最大、技術水平最高的環氧模塑料生産企業漢高集團的華威電子公司，高強高模聚乙烯纖維納米級抗菌纖維素、高速紡差別化滌綸長絲、海瑞玻璃纖維等一批先進材料項目已展現很好的市場前景。連雲港因此被國家發改委確定為新材料國家高新技術産業基地。

　　在新醫藥産業，以恒瑞、豪森、康緣等為代表的國家級新醫藥産業基地建設初具規模，是我國抗腫瘤藥、肝病藥、麻醉鎮痛藥、中成藥、醫用包裝材料和醫用消毒滅菌設備的研發生産基地之一。

重山風力

　　在新能源産業，以中復連眾的風電葉片、國電集團的風電設備、韓國重山和英國天順投資的風電塔架為代表的風電裝備産業鏈已經形成。江蘇太陽雨太陽能有限公司是中國太陽能光熱産業領軍企業之一。連雲港正在成為國內外先進發電和聯産領域工程諮詢與服務的重要輸出地。

　　在“三新”産業快速發展的同時，依託港口和區位優勢，臨港産業展現出較好的發展前景。連雲港正依託‘一體兩翼’組合大港，大力發展新型臨港工業和以港口物流業為主的現代服務業。”目前，船舶修造、裝備製造産業初具規模，鋼鐵、石化産業取得突破，煉化一體化、新型管材項目等已達成合作協議。現代服務業發展向高端邁進，國際商務中心、保稅物流園區、科技創意園、旅遊景區等一批重點項目加快建設，區域性國際物流中心地位逐步顯現。

　　以連雲新城為支點，建設國際性海濱城市。

　　連雲港擁有連接南北、溝通東西的戰略區位，從自身發展和服務周邊及腹地發展的雙重需要出發，連雲港將繼續推進區域性航運中心、商務中心、金融中心、信息中心、物流中心、旅遊中心“六大中心”建設。同時積極考慮區域性經濟中心、科技中心、文化中心的建設問題，使連雲港儘快成為一座名副其實的區域性中心城市。

　　靠海而作，向海而興。連雲港在城市建設中突出彰顯整體特色。整體特色，就是由海濱城市、港口城市、旅遊城市相互交融構成的國際性海濱城市。各個組團的發展，各個建築物的建設，城市主體色調的確立，都要圍繞國際性海濱城市這個整體特色來展開，都要保持與國際性海濱城市這個整體特色相融合，都要對國際性海濱城市這個整體特色進行映襯和烘托。